РЕФЕРАТ
з курсу В«ПриродокористуванняВ»
по темі: В«Економічний механізм природокористування в умовах переходу до ринкової економіки В»
1. Основні положення і сутність економічного механізму охорони навколишнього середовища
Результатом панування адміністративно-командного господарювання в Росії з'явилася безпрецедентна для економічно розвинених країн напруженість екологічної обстановки. Зайнявши провідне місце в світі за масштабами експлуатації природних ресурсів і порушення середовища проживання (видобуток корисних копалин, вирубка лісів, водоспоживання, площа сільськогосподарських угідь, викиди шкідливих речовин у навколишнє середовище і т.п.), за величиною доходу на душу населення наша країна опинилася далеко позаду країн з розвиненою ринковою економікою.
Світовий досвід показує, що ринкові механізми забезпечують більш сприятливий В«кліматВ» для природозбереження, ніж жорстке адміністративне примус. Вони несумісні з В«дешевизною природних ресурсів, культивованої адміністративно-командною системою. Закони ринку диктують більш високий, відображає ступінь їх природному обмеженості рівень цін на природні ресурси щодо цін кінцевої продукції. Ринковий механізм розширює кордону прибуткових вкладень у збереження природних ресурсів із зростанням їх дефіцитності, чим і пояснюються досягнення країн з розвиненою ринковою економікою в області зниження природоемкости суспільного виробництва.
Разом з тим екологічні блага, і в першу чергу чистота навколишнього середовища, мають важливу особливість, предопределяющую необхідність централізованого управління природоохоронною діяльністю. Ці блага, по суті, є колективно споживаними: на відміну від інших ресурсів вони або доступні всім, або недоступні нікому. Неможлива власність будь-якого виду на екологічні блага як такі, і не може існувати ринок, наприклад, чистого повітря, подібний ринку нафти, автомобілів, капіталу і т.д. Більше того, конкурентна боротьба на ринках традиційних благ змушує підприємців приносити в жертву екологічні блага, економити на природоохоронних витратах заради отримання прибутку.
Тому цілком закономірно, що в міру загострення екологічних проблем, починаючи з 60-х рр.. XX в., У всіх країнах з розвиненою ринковою економікою стали створюватися і посилюватися централізовані адміністративні системи управління охороною навколишнього середовища.
Мета нового економічного механізму природокористування та охорони навколишнього середовища - забезпечення виконання завдань довгострокової Державної екологічної програми з мінімальними витратами матеріальних і трудових ресурсів шляхом створення максимально сприятливого В«економічного кліматуВ» для природоохоронної та ресурсозберігаючої діяльності підприємств на основі досягнень НТП. Для виконання цієї мети необхідне рішення наступних завдань:
чітке розмежування джерел фінансування заходів щодо охорони, відтворення і зао...