селян в міщанське стан. Правда, у селян була можливість за наявності відповідного капіталу увійти до складу гильдейского купецтва, якщо купецька громада їх прінімала58. Спочатку купці і посадські входили в загальну посадскую корпорацію, потім гильдейское купецтво виділилося з посадской громади. p align="justify"> У статті нічого не говориться про можливість відходу з посаду. Треба думати, що до часу вступу в дію Жалуваної грамоти містам така можливість була, але була пов'язана зі значними труднощами (згода посадской громади та ін.) p align="justify"> Статті 139-144. Викладаються права посадських, перераховуються види промислів, а також об'єкти власності, які могли набувати посадські. Як видно зі статей, для них передбачався досить широке коло занять. p align="justify"> Стаття 145. Послідовно проводить принцип обмеження прав нижчих верств міського населення, на яких лежала основний тягар тягаря податків і повинностей. У законі не міститься вказівок щодо звільнення посадських від тілесних покарань. p align="justify"> Статті 146-155. Регламентуються питання, пов'язані з міськими доходами і витратами. Встановлюються розміри мит в портових і прикордонних митницях. Відумерлою маєтку міщан, а також певні штрафні гроші віддаються у фонд міського доходу (треба думати, що мова йшла не про штрафи, що накладаються в якості міри покарання, які, безсумнівно, надходили в дохід держави). p align="justify"> Міські витрати і доходи перебували під контролем губернатора. До міських доходами не ставилися податки й податки, які відраховувалися державі. p align="justify"> Дворяни ухилялися, як правило, від участі в управлінні містом, в більшості випадків вони навіть не з'являлися на вибори. Чиновники неохоче виконували обов'язки виборних посадових осіб, оскільки не були зацікавлені у вирішенні питань, що ставилися до компетенції органів міського самоврядування, і теж ухилялися від виконання громадських обов'язків під різними приводами. Більшість у думах належало торгово-промисловим колам. p align="justify"> Як правильно зазначалося в дореволюційній літературі, єкатерининські думи залишилися такими ж купеческо-ремісничими установами, якими були раніше магістрат і посадский сход.
Статті 156-178. Присвячені порядку організації та діяльності загальної думи і шестигласної думи. Як випливає з тексту статей, компетенція дум була дуже обмеженою і недостатньо чітко визначеною. Не відображені правові сторони взаємин між думами, міськими зборами, магістратами. p align="justify"> Новим у порівнянні з попереднім законодавством було введення всесословних органів і поділ міського товариства на шість розрядів. Правда, більшість розрядів - посадські, цехові ремісники, гильдейское купецтво, іноземні та іногородні купці - існувало і раніше. До них додалися справжні городові обивателі й імениті громадяни. p align="justify"> Основну роль в загальній і шестигласної думах грали представники гильдейского купецтва, посадських, ...
