ов'язки органів місцевого самоврядування в галузі збереження і використання об'єктів культурної спадщини
До повноважень органів місцевого самоврядування поселень і міських округів у галузі збереження, використання, популяризації та державної охорони об'єктів культурної спадщини належать:
) збереження, використання та популяризація об'єктів культурної спадщини, що знаходяться у власності поселень або міських округів;
) державна охорона об'єктів культурної спадщини місцевого (муніципального) значення;
) визначення порядку організації історико-культурного заповідника місцевого (муніципального) значення.
На підставі Федерального закону від 06.10.2003 № 131 - ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» збереження, використання та популяризація об'єктів культурної спадщини (пам'яток історії та культури), що перебувають у власності поселення, охорона об'єктів культурної спадщини (пам'яток історії та культури) місцевого (муніципального) значення відносяться до питань місцевого значення поселення, а також міського округу.
З вищесказаного можна зробити висновок, що сучасне законодавство у сфері правової охорони об'єктів культурно-історичної спадщини має ряд недоліків, які виражаються у відсутності закріпленої в законі обов'язки для органів місцевого самоврядування затвердити положення про зону охорони об'єктів культурної спадщини для поселень, які отримали статус В«історичне поселенняВ». На думку Д.Г. Владимирова необхідно розробити та затвердити Реєстр історичних міст Російської Федерації, внести до Федерального закону від 25 червня 2002 р. N 73-ФЗ В«Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятках історії та культури) народів Російської ФедераціїВ» і Постанова Уряду РФ від 26.04.2008 N 315 В«Про затвердження Положення про зони охорони об'єктів культурної спадщини (пам'яток історії та культури) народів Російської ФедераціїВ» імперативні норми про те, що кожне муніципальне утворення, що отримало статус історичного поселення, має затвердити власне положення про зону охорони об'єктів культурної спадщини. Враховуючи фактичну нездатність місцевих бюджетів фінансувати заходи з охорони об'єктів культурного значення, необхідно орієнтувати податкове законодавство на надання довгострокових податкових пільг (на 10 - 15 років) приватним інвесторам, які володіють земельною ділянкою, де розташований об'єкт культурного значення. Дані методи економічного регулювання дозволять залучати кошти приватних осіб на заходи з відновлення й охорони пам'яток та об'єктів архітектурно-культурного значення. p> Висновок
У сучасній Росії чималу увагу приділяється збереженню та охороні об'єктів культурної спадщини. Однак саме поняття В«об'єкти культурної спадщиниВ» включено в правовий обіг відносно недавно і ще маловивчений. Внаслідок цього виникає чимало суперечок щодо даного ви...