ожливе шляхом внесення поправок в НК РФ. На нашу думку, якби обов'язок вести податкові регістри була законодавчо встановлена, то це не тільки надало б можливість податковим органам нараховувати штрафи, а й значною мірою знизило трудомісткість проведення виїзних перевірок. Податкові інспектори вже на етапі поглибленої камеральної перевірки могли б запросити податковий регістр і виявити допущені при розрахунку податкових показників помилки, визначити основні напрямки подальшої перевірки, виявити ті первинні документи, достовірність яких потрібно перевірити в першу чергу. У податкових регістрах повинні відображатися результуючі податкові показники, які переносяться у відповідні рядки податкової декларації. p align="justify"> Важливим є обов'язок податкового органу, у разі виявлення за результатами перевірки факту порушення законодавства про податки і збори, складати акт перевірки. Ця процедура, безумовно, дозволяє не тільки подолати наявну правову невизначеність у питанні оформлення результатів камеральних перевірок, а й забезпечити об'єктивність прийнятих за підсумками цих перевірок рішень. p align="justify"> Поряд з фіскальною роллю, податкове адміністрування в умовах фінансової та економічної кризи має виконувати активну стимулюючу функцію. Основна втрата в дохідній частині бюджету - від податку на прибуток підприємств і організацій (табл. 7). br/>
Таблиця 7.
Надходження з податку на прибуток у бюджетну систему РФ за 2010-2011 рр..
2010 (млрд. руб.) 2011 (млрд. руб.) у відсотках до 2010 року (млрд. руб.) Податок на прибуток організацій всего1 827,0833,645,6 у федеральний бюджет544, 5134,224,6 в консолідовані бюджети суб'єктів РФ 1 282,5699,454,5
Відповідно до фінансової звітності збільшилася кількість збиткових підприємств. Щоб перевірити достовірність цих відомостей, необхідно проводити виїзні перевірки. Податкові органи мають можливість перевірити лише 5% підприємств. p align="justify"> Тому, щоб відповідати цим вимогам стимулюючої функції, податкове адміністрування має бути принципово скориговано. Основні дискусії в податковій сфері ведуться з питань, пов'язаних з реформуванням податку на прибуток організацій. І пропонуються класичні заходи стимулювання - В«скасуватиВ», В«знизитиВ», В«зменшитиВ», В«надати пільгиВ» і т.д. З даними пропозиціями не можна не погодитися. Але слід враховувати, що зміни у податковому законодавстві неминуче припускають трансформацію інших елементів податкової системи, і, перш за все, прав і обов'язків учасників податкових відносин, податкових агентів і держави в особі податкових органів. Тому поряд з удосконаленням податкового законодавства другий найважливішою складовою податкової реформи є оптимізація податкового адміністрування в інтересах підвищення податкової безпеки. p align="justify"> Недосконалість податкового законодавства, податкового контролю та статистичних даних загострили пр...