сть введеного визначення пріоритетних закупівель, яке можна трактувати досить широко, розуміючи практично будь-які закупівлі замовників. Дане визначення потребує конкретизації і повинно бути ув'язано як з мінімальними потребами власне замовника (забезпеченням його функціонування), так і з потребами замовника з виконання його основних функцій, а також державними пріоритетами у сфері діяльності відповідного замовника. p align="justify"> Передбачене Порядком вимога про зазначення в Прогнозному плані закупівель та Плані закупівель очікуваного соціально-економічного ефекту від реалізації особливо великих закупівель представляється необхідним і обгрунтованим, однак відсутність навіть мінімального набору стандартних показників, індикаторів, вимог і методології розрахунку цього ефекту зводить результативність цієї вимоги до мінімуму, оскільки вказівка ​​соціально-економічного ефекту у вільній формі таїть у собі загрозу несумлінної поведінки замовника за розрахунком очікуваного ефекту, подання відомостей до найбільш вигідною для себе формі та приховування В«незручноюВ» інформації. Відсутність граничних мінімальних (прийнятних) значень показників соціально-економічного ефекту від реалізації особливо великих закупівель ускладнює оцінку обгрунтованості вибору того чи іншого проекту і містить потенційні загрози лобізму. Крім того, вільна форма викладу очікуваного соціально-економічного ефекту ускладнює моніторинг реалізації замовлень і порівняльну оцінку ефективності роботи різних замовників. p align="justify"> Одне з встановлених підстав для внесення змін до Плани закупівель на поточний рік і Плани-графіки - зміна потреб у продукції, в тому числі строків її споживання. Однак Порядком не уточнюється, в результаті чого можуть відбутися такі зміни і які підстави для цього можна вважати об'єктивними, а які - надуманими замовником і свідчать про його неефективній роботі та (або) залученості в корупційні процеси. p align="justify"> Відсутність системи типових контрактів, бібліотеки типових контрактів не дозволяє належним чином врахувати специфіку закуповуваної продукції, вичерпно визначити очікувані результати виконання державних контрактів.
Регламентація процесів виконання державного замовлення обмежується застосуванням загальних положень ЦК РФ. У результаті реальний хід виконання державних контрактів (дотримання етапності, темпів і якості) залишається нерідко поза зоною управлінського контролю. p align="justify"> Аналіз, оцінка та систематизація ризиків невиконання контрактів не ведуться, система прогнозування ризиків та управління ними відсутня. Проектні принципи управління замовленнями практично не застосовуються. p align="justify"> Відсутні єдині інструктивні та методичні матеріали, що дозволяють державним замовникам результативно взаємодіяти з виконавцями, коректувати і адмініструвати умови контракту і попереджати можливі зриви вже на ранніх етапах.
В даний час оцінюється лише економія бюдж...
