ї політики, здатної безперервно коригувати податкові надходження. Це здійснюється автоматично за допомогою так званих вбудованих стабілізаторів [9; с. 302]
"Вбудований" (автоматичний) стабілізатор - економічний механізм, що дозволяє знизити амплітуду циклічних коливань рівнів зайнятості і випуску, не вдаючись до частих змін економічної політики уряду. В якості таких стабілізаторів в індустріальних країнах зазвичай виступають прогресивна система оподаткування, система державних трансфертів (у тому числі страхування по безробіттю) і система участі в прибутках. Вбудовані стабілізатори економіки щодо пом'якшують проблему тривалих часових лагів дискреційної фіскальної політики, так як ці механізми "включаються" без безпосереднього втручання парламенту. p> На фазі підйому, природно зростають доходи фірм і населення. Але при прогресивному оподаткуванні ще швидше збільшуються суми податків. У цей період скорочується безробіття, покращується добробут малозабезпечених сімей. Отже, зменшуються виплати допомоги по безробіттю і інші соціальні витрати держави. Заодно знижується сукупний попит, а це стримує економічне зростання. p> У фазі кризи податкові надходження автоматично зменшуються, і тим самим скорочується сума вилучень з доходів фірм і домашніх господарств. Одночасно зростають виплати соціального характеру, в тому числі допомоги по безробіттю. Значить, збільшується купівельна спроможність населення, що допомагає подолати спад виробництва. p> Рис. 1 може служити гарною ілюстрацією того, як податкова система посилює досягнуту автоматично стабільність. Державні витрати (G) в цій схемі вважаються величиною постійною і незалежною від розміру ВВП. Величина податкових надходжень вимірюється в тому ж напрямку, що і рівень ВВП, якого реально досягає економіка. Пряму залежність податкових надходжень від рівня ВВП відображає висхідна лінія Т.
В
Валовий внутрішній продукт, ВВП.
Малюнок 1. Досягнута автоматично стабільність. p> фіскальна політика дискреционная
Економічний сенс. Економічний сенс цієї прямої взаємозв'язку податкових надходжень і величини ВВП стає очевидним у світлі двох обставин. p> Податки скорочують витрати і сукупний попит.
З точки зору стабільності скорочення витрат бажано, коли економіка рухається до інфляції, і навпаки, в періоди різкого падіння ділової активності бажано збільшувати витрати.
Іншими словами, податкова система, зображена на рис. 1, забезпечує деяку стабільність в економіці, автоматично викликаючи зміни величини податкових надходжень і, отже, зміни в державний бюджет, які протидіють одночасно і інфляції, і безробіття. p> З ростом ВВП в періоди процвітання податкові надходження автоматично зростають і - оскільки вони скорочують витрати - стримують економічний підйом. Іншими словами, у міру просування економіки до більш високого рівня ВВП податкові надходження автоматично збільшуються і сприяють ліквідації дефіциту бюджету і створенню бюджетного н...
