же стати механізм надання податкових преференцій. p align="justify"> Причому пільги тут слід розуміти в найширшому сенсі цього слова: це і зниження податкових ставок, і податкові відрахування, та податкові кредити, і податкові канікули, і власне пільги.
Не викликає сумніву теза, що у держави існує необхідність оцінки ефективності проведеної ним податковій політики. У зв'язку з цією обставиною незайвим було б наявність контролю над використанням платниками податків коштів, вивільнених внаслідок надання пільг з податків або зміни термінів їх сплати. Необхідність такого контролю зумовлена ​​також тим, що недоперечісленние платниками податків внаслідок надання пільг суми є за своєю економічною суттю державними коштами (прихованою формою бюджетного фінансування), залишеними в розпорядженні платника податку для досягнення поставлених державою цілей соціально-економічного розвитку суспільства. p align="justify"> У момент надання податкових пільг держава повинна виступати як "ефективний менеджер (кредитор, інвестор)", тобто як мінімум отримати достовірну інформацію про обсяг "вкладених" коштів (недоотриманих у вигляді податків бюджетних коштів) і "віддачі" на інвестиції. Говорячи про економічний ефект податкового стимулювання окремого сектора економіки, галузі, підприємства, у розрахунок слід брати не тільки бюджетні кошти, отримані в майбутньому у вигляді податків в результаті створення нового виробництва, розширення податкової бази тощо, а й кількісно оцінити створення нових робочих місць, поліпшення екології та технічних суміжних зростанню виробництва ефектів.
У разі використання цих коштів не за цільовим їх призначенням вони в повному обсязі повинні зараховуватися до бюджету того рівня державної влади, рішенням якого була надана пільга чи перевагу по сплаті податків. Однак для визначення нецільового використання цих коштів необхідно наявність дієвої системи контролю величини і динаміки використання пільг з податків, що передбачає в якості обов'язкової умови систему періодичної звітності, на базі якої можливий аналіз і прийняття адекватних управлінських рішень. p align="justify"> Високорозвиненими країнами проблема надання податкових пільг та їх подальшого обліку в системі бюджетних фінансів вирішена через показник "податкові витрати бюджету". Інакше кажучи, в економічно розвинених країнах світу (на відміну від Росії) обсяг наданих пільг з податків довідково враховується у складі витрат бюджету, так як фактично ці кошти є формою державного фінансування програм і проектів недержавного сектора економіки. Відповідно, отримувачі цих пільг зобов'язані звітувати за використання вивільнених при оподаткуванні коштів, так як державні органи і населення повинні знати, на що і наскільки ефективно витрачені гроші платників податків. У результаті інформація про використання наданих платникам податків пільг з податків є відкритою і для держави, і для її громадян, що запобігає можливість злов...
