органів влади, пов'язані з реалізацією цих економічних відносин, називаються витратними повноваженнями.
Кожен рівень влади в процесі витрачання бюджетних коштів у межах своєї компетенції здійснює такі функції:
В· визначає вимоги до обсягу, якості та доступності громадських послуг, натуральні та фінансові нормативи, рівень і структуру витрат;
В· забезпечує власні видаткові повноваження фінансовими засобами;
В· здійснює фінансування громадських послуг.
Формування витрат бюджетів бюджетної системи РФ здійснюється відповідно до видатковими зобов'язаннями, - зумовленими законом, іншим нормативним правовим актом, договором або угодою з обов'язками публічно-правової освіти або діє від його імені бюджетної установи надати фізичній або юридичній особі, іншому публічно-правової освіти, суб'єкту міжнародного права кошти з відповідного бюджету.
Бюджетні зобов'язання - це витратні зобов'язання, що підлягають виконанню у відповідному фінансовому році.
Існують певні вимоги загальноекономічного характеру до визначення структури бюджетних витрат. Суть їх полягає в тому, щоб кожна державна послуга давала необхідну віддачу не тільки матеріального, але й соціального характеру. p align="justify"> У видатках бюджету знаходять своє вираження дві сторони єдиного розподільного процесу: поділ бюджетного фонду на складові частини, пов'язані з розвитком матеріального виробництва, вдосконаленням його галузевої структури, а також використовувані на утримання і подальший розвиток невиробничої сфери та формування грошових коштів, необхідних для надання державних послуг соціального характеру.
Формуючи ту чи іншу структуру бюджетних видатків, Уряд РФ орієнтується на обрані ним пріоритети економічного і соціального розвитку. Ці пріоритети формулюються в програмах соціально-економічного розвитку країни на перспективу і в щорічних бюджетних посланнях Президента РФ Федеральним зборам РФ. Розподілі ж видаткових повноважень за рівнями бюджетної системи визначається на законодавчому рівні, воно зафіксовано у БК РФ. У цьому документі визначено види бюджетних витрат, які фінансуються кожним рівнем бюджетів, а також видів витрат, фінансування яких здійснюється ними спільно. p align="justify"> Кошти бюджетів можуть спрямовуватися на фінансування довгострокових цільових програм, що виходять за межі одного фінансового року і включаються до бюджетів наступних років.
Для ефективного функціонування фінансової системи державної влади особливе значення має правильне, з найбільшою віддачею витрачання, як федерального бюджету, так і бюджетів територій. Ефективність видаткової бюджетної політики в цілому залежить від раціоналізації системи розмежування ...
