жорстку політику валютного управління. Така політика дозволяє ефективно боротися з інфляцією і зміцнювати рубль. Але якщо ця політика перетворюється на самоціль, то в кінцевому підсумку вона стає гальмом економічного зростання та розвитку національної банківської системи.
2) Тепер про другому рівні банківської системи - кредитних організаціях. Вони, звичайно ж, повинні відрізнятися за формою: банківські та небанківські; універсальні і спеціалізовані; великі, середні і малі; централізовані або з широкою філіальною мережею і т.п. Але при цьому абсолютно всі кредитні організації повинні мати справді рівноправні, засновані тільки на законі можливості здійснення банківського бізнесу. Всі комерційні банки повинні бути у абсолютно однакових взаєминах з регулюючими органами - Банком Росії і Урядом РФ.
Слід чітко розуміти, що ми не зможемо сформувати нормальну, ефективну комерційну банківську систему до тих пір, поки будуть існувати державні комерційні банки. Держава ніколи не зможе однаково одно ставитися до своїх власних банкам і до всіх інших (В наявності конфлікт інтересів). І ніякого значення не має, у чиїй саме власності - Банку Росії або Уряду - ці банки будуть перебувати. І в тому, і в іншому випадку вони будуть користуватися гарантіями держави, будуть забезпечуватися його безкоштовними ресурсами, будуть мати масу інших преференцій.
Держава може (а в певні періоди - зобов'язано) мати власні спеціалізовані кредитні організації (кредитні агенції) для забезпечення реалізації державних програм фінансування пріоритетних галузей економіки. Але ці державні кредитні організації ніколи не повинні перетворюватися на універсальні комерційні банки і займатися самостійним банківським бізнесом. В іншому випадку держава через свої банки починає конкурувати з комерційною банківською системою, отже - Обмежувати її розвиток. Цілком очевидно, хто виграє в цій В«КонкурентноїВ» боротьбі. Нинішня банківська система - яскравий тому приклад. p> 3) Необхідно перетворити Сбербанк в спеціалізовану стовідсоткову державну кредитно-ощадної організацію з комплексного обслуговування фізичних осіб та індивідуальних підприємців. Сбербанк має стати інституційним інвестором у сфері заощаджень населення і не пригнічувати, а фінансувати комерційні банки.
4) Рівень монополізації банківської сфери досяг сьогодні критичної межі - 20 найбільших банків (в основному, державні та олігархічні банки), складові 1,5% від кількості всіх кредитних організацій, розташовують 2/3 активів всієї банківської системи.
Вся банківська В«конкуренціяВ» - це боротьба за бюджетні та подібні ресурси, уповноважених державних органів та компаній. Сумно, що сама держава активно перешкоджає розвитку нормальної банківської конкуренції, допускаючи в ті чи інші сектори банківських послуг тільки найбільші (монопольні) кредитні організації, запроваджуючи при виборі уповноважених банків обмеження за їх розміром.
Необхідно також відзначити, що незважаючи на найжорсткішу регламентацію банківської діяльності порівняно з іншими видами фінансової діяльності, кредитні організації з абсолютно незрозумілих причин обмежені в праві роботи на ряді сегментів грошового і фондового ринків (Управління активами, розміщення пенсійних і страхових фондів, операції з нерухомістю і т.п.}. Крім того, в Росії в масовому порядку здійснюється псеводобанковская діяльність, коли компанії, які не мають відповідних ліцензій, активно ведуть кредитно-депозитну роботу і займаються іншими фінансовими операціями, часто тими, які банки вести не можуть саме в силу регулювання їх діяльності. Абсурдність ситуації очевидна. p> Названі системно-структурні проблеми банківського сектора зберігаються, а в деяких аспектах і поглиблюються не тільки тому, що держава всерйоз не займається побудовою ринкової, конкурентної банківської системи, але ще й тому, що саме банківське співтовариство, будучи роз'єднаним на різні, часом ворожі класи кредитних організацій, не може чітко сформулювати свої загальні інтереси і зажадати у грошової влади їх обліку та забезпечення на взаємовигідній основі. На жаль, до цих пір банківське співтовариство не має ні єдиної саморегулюючої організації, ні свого представника в Національній банківській раді.
1) Сукупний капітал (власні кошти) російських банків (на 1 січня 2003 року - 780,7 млрд. руб. або $ 24,6 млрд.) менше капіталу будь-якого з провідних світових банків. Якщо при цьому врахувати, що Банк Росії вважає значну частину названого капіталу В«намальованоюВ» (з цим не можна не погодитися), то ситуація виглядає ще більш плачевною. Можна сказати, що російський банківський сектор по капіталу знаходиться за В«межею бідностіВ».
У чому причина? Чому багаторічні заклики до збільшення капіталізації кредитних організацій ні до чого не привели? Чи є в Росії внутрішні ресурси, які можуть бути інвестовані в банківську систему? Якщо є, то чому вони не надходять в капітал банків? Спробуємо розібратися. p> Як ...