та пріоритети. На основі нормативно закріплених цілей і пріоритетів розвитку уповноважені органи державної влади та місцевого самоврядування в рамках комплексної процедури визначають конкретні потреби і способи їх примусового задоволення. p align="justify"> Цивільно-правове регулювання позадоговірних відносин, спрямованих на задоволення державних і муніципальних потреб повинно грунтуватися на В«принципі балансуВ» єдиної системи забезпечення державних і муніципальних потреб. Істота даного принципу полягає в тому, що примусове обмеження прав приватної особи в інтересах держави або муніципального освіти, або вилучення майна допускаються тільки при наявності обгрунтованої потреби держави і муніципального освіти в ресурсах. p align="justify"> Реалізація обов'язкової вимоги про попереднє забезпеченні фінансування задоволення державних і муніципальних потреб за рахунок коштів відповідного бюджету або позабюджетних джерел при вилученні земельної ділянки для державних і муніципальних потреб означає, що таке вилучення буде правомірним, якщо виконання рішення про вилучення ділянки на момент його прийняття було забезпечено засобами відповідного бюджету або позабюджетних джерел фінансування. В іншому випадку обмеження права власності на земельну ділянку не відповідає принципам законності, правової визначеності і призводить до порушення прав власника
Реалізація принципу В«попереднього забезпечення фінансування задоволення потребВ» в рамках державного інституту примусового забезпечення державних і муніципальних потреб вимагає визначення на стадії бюджетного планування потреб Російської Федерації, суб'єкта РФ і муніципального освіти у фінансових ресурсах, що забезпечують прогнозований обсяг вилучається нерухомості на підставі документів містобудівного планування для вирішення завдань соціально-економічного розвитку.
Відсутність в даний час зазначеного механізму веде до невизначеності використання заходів примусового забезпечення державних і муніципальних потреб, що негативно позначається на повноті і якості виконання державою своїх функцій.
Слід також звернути увагу на відсутність дієвої системи обгрунтування потреб держави і муніципалітетів у вилучається у приватних осіб нерухомості і фінансових ресурсів на ці цілі. Правове регулювання розглянутих відносин здійснюється без нормативного визначення цільових показників, необхідних для оцінки результативності використання примусово вилученого майна. p align="justify"> Таким чином, аналіз відносин планування та фінансування потреб держави і муніципального освіти показує, що сам по собі факт наявності державних і муніципальних потреб не є достатньою підставою для примусового вилучення земельної ділянки у його власника.
Аналіз процедур формування державних і муніципальних потреб та їх примусового задоволення з використанням позадоговірних способів забезпечення державних і муніципальних потреб так само свід...
