латність (ст. 293 ).
Деякими вченими та експертами пропонується віднести до обтяжуючих обставин "дії співробітників Міноборони, спрямовані на підрив обороноздатності країни", що повною мірою може допомогти при збільшенні покарання і як наслідок - мінімізації злочинів у цій області.
У чинному КпАП РФ відсутні реальні санкції за порушення законодавства як при розміщенні замовлення, так і при виконанні контрактів. Суми адміністративного стягнення занадто малі. Згідно Кодексу РФ про адміністративні правопорушення - максимум 20 тис. руб. Пропонується істотно збільшити штрафи, щоб вони були порівнянні з викраденими сумами. p> До теперішнього часу ряд федеральних відомств вже прийняли свої власні відомчі документи і регламенти, спрямовані на протидію корупції, інші готують або починають готувати подібні документи.
У Міністерстві оборони рекомендується передбачити виконання комплексу експертно-аналітичних робіт, спрямованих на:
визначення відомчих корупціогенних прав і повноважень;
виявлення факторів і причин корупційного ризику;
аналіз посад на коррупциогенность на основі документів, що регламентують їх повноваження;
вироблення механізмів протидії корупції.
Говорячи про інші заходи, що не зачіпають право, варто виділити наступне:
деперсоналізація взаємодії військовослужбовців з громадянами та організаціями (система "одного вікна", система електронного обміну інформацією, документообігу, оплата електронними грошима;
поділ адміністративно-управлінських процедур на стадії здійснення держзакупівель і їх закріплення за незалежними один від одного посадовими особами Міністерства оборони для забезпечення взаємного контролю;
ротація посадових осіб у Міністерстві оборони РФ;
зменшення дефіциту ресурсів, спрямованих на реалізацію функцій, що припускають взаємодію з організаціями (розгляд клопотань, скарг);
детальна регламентація процедури взаємодії з суб'єктами регулювання;
вдосконалення системи захисту інформації всередині як Збройних Сил, так і органів, в яких передбачена військова служба, - ФСБ, СЗР, ФСТ;
контроль над проведенням держзакупівель з боку Служби економічної безпеки ФСБ Росії, Прокуратури, Департаменту економічної безпеки МВС;
проведення електронних аукціонів, що приверне більшу кількість учасників;
перевірка учасників аукціонів органами державної безпеки. Завдяки цьому проведення держзакупівель вийде з охоплення Міністерства оборони і допоможе скоротити корупційну складову;
підбір на посади в Міністерстві оборони громадян, що відповідають за організацію та проведення держзакупівель, на основі результату перевірочних заходів органами безпеки (у тому числі технічними методами, наприклад поліграфом).
Як видно з аналізу нормативних правових актів, до теперішнього часу в Росії була створена досить цілісна нормативно-правова база, яка потенційно дозволяє проводити ефективну ко...
