суб'єкт права протягом тривалого часу може зовсім не бути учасником адміністративних правовідносин. Таким чином, суб'єкт адміністративного правовідносини - це суб'єкт адміністративного права, що вступив в конкретні правовідносини. p> Суб'єкт державного управління - це суб'єкт, наділений певними владними повноваженнями у сфері державного управління. В умовах правової держави суб'єкт управління - це завжди суб'єкт адміністративного права, однак, не виключаються ситуації, в яких керуючий суб'єкт виявляється поза полем дії норм адміністративного права. Суб'єктом адміністративно-правового відношення може бути як суб'єкт управління, так і його об'єкт, тобто в буквальному сенсі - особа, на яку спрямовано керуючий вплив. Тому обсяги зазначених понять також нерівнозначні. p> Об'єктом правовідносини є те, на що спрямовані суб'єктивні права і юридичні обов'язки його учасників. Згідно розробкам теорії права монистическая концепцій стверджує, що об'єктом правового відношення можуть виступати тільки дії суб'єктів, оскільки саме вчинки людей піддаються регулюванню з боку правових норм. У той же час плюралістична концепція стверджує, що об'єкти правовідносин настільки різноманітні, як різноманітні регульовані правом відносини. Друга концепція вважається більш сучасною і розділяється більшістю фахівців. [5]
В адміністративному праві також існують розбіжності з питання про об'єкт адміністративно-правового відношення. Одні визнають в якості об'єкта будь-якого правового відношення дії, поведінку людей, в той час як інші виділяють два види об'єктів правовідносин: об'єкт майнових відносин (предмет правовідносини), в якості якого виступають матеріальні цінності і речі, і об'єкт немайнових відносин, тобто ті самі дії, поведінку людей. [5]
Існує також думка, згідно з яким існує безпосередній (дії і поведінку) і віддалений об'єкти (матеріальні предмети, інформація, продукти духовної творчості) адміністративного правовідносинах.
Для того щоб чіткіше уявити собі об'єкт правовідносини, що виникає на основі норми адміністративного права, потрібно зрозуміти, на що власне направлено державне управління, що реалізовується в цьому правовідносинах. Державне управління спрямоване на приведення приватного та корпоративного інтересу у відповідність із суспільним, державним, а значить, на коригування поведінки приватних осіб та їх об'єднань відповідно до принципів державного та суспільного устрою. Отже, і об'єктом адміністративного правовідносини може бути тільки відповідна поведінка суб'єктів правовідносин. Тим часом його предметом може бути все, що завгодно. p> Зміст адміністративно-правових відносин становлять суб'єктивні права та юридичні обов'язки суб'єктів правовідносин. Поняття ці не потребують особливого поясненні в рамках теорії адміністративного права. Проте слід мати на увазі, що владний характер адміністративних п...