створюється в процесі перерозподілу національного доходу, решта при його розподілі. Так, виробничо-впроваджувальні фонди сфери матеріального виробництва формуються безпосередньо за рахунок прибутку в процесі розподілу національного доходу, а наукові фонди нематеріальної сфери формуються в процесі перерозподілу національного доходу. Головними методами мобілізації національного доходу в процесі його перерозподілу при формуванні інноваційних фондів виступають: кошти з бюджету, позики, добровільні внески і дуже рідко спеціальні податки і збори. Основний метод-це позики.
Значна кількість державних інноваційних фондів формується за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів залежно від приналежності. Кошти з цих бюджетів надходять у формі безоплатних субсидій або певних відрахувань від податкових надходжень.
Науково-дослідницькі фонди найчастіше отримують доходи у вигляді субсидій з державного бюджету. Доходами більшості приватних інноваційних фондів виступають позики. Інвестиційно-кредитні фонди створюються тільки за допомогою позикових коштів.
Громадські інноваційні фонди, які є некомерційними і безприбутковими, утворюються з добровільних внесків і пожертвувань. До них відносяться фонди, що фінансують фундаментальні наукові дослідження.
При поглибленні циклічних і структурних криз держава широко залучає інноваційні фонди для забезпечення відтворення на новій науково-технічній базі. Вони розширюють можливості для фінансової підтримки приватного інноваційного сектора, а також малорентабельних державних інноваційних підприємств.
Частково роль інноваційних фондів відіграють економічні фонди, які стали виникати в роки світової економічної кризи (1929-1933 рр..) для надання фінансової допомоги підприємницьким об'єднанням, коли вони при різкому падінні темпів виробництва відчували потребу в додатковому капіталі . Одним з перших держав, яка вдалася до такого методу, були США, що створили фонд реконструктивної фінансової корпорації. Після другої світової війни подібні фонди утворюються у всіх промислово розвинених країнах: у США - фонд перебудови і раЗВІТ економіки, а кожен штат має фонд агентства економічного розвитку; у Франції - фонд модернізації, фонд економічного і соціального розвитку, фонд промислової адаптації та кон'юнктурний фонд; у Швеції - резервний інвестиційний фонд; в Японії - інвестиційний бюджет, або програма державних інвестицій і позик, спеціальні рахунки (автономні бюджети центрального уряду і місцевої влади), позабюджетні рахунки або баланси громадських корпорацій. Головна їх мета - підтримати і зміцнити економічні позиції приватного бізнесу за рахунок нововведень.
У США, наприклад, при відносно низькому рівні податків на прибуток набули значного поширення фонди реконструкції та розвитку. Поряд з банками фінансово-кредитними установами є фонди, що займаються інвестиційними та венчурними проектами нововведень. Створюються вони приватними особами, компаніями, корпораціями, великими ТНК за рахунок відрахування від прибутку та амортизаційних відрахувань.
Так у Франції діє фонд економічного і соціального розвитку. У нього надходять головним чином позики, що розміщуються на ринку позикових капіталів, а також відрахування з бюджету. Фонд фінансує інвестиційні програми нововведень, а також плани регіонального розвитку, розміщення проду...
