21, с.42]
Дефіцит бюджету означає перевищення витрат над доходами і характеризує його незбалансованість. [21, с.43]
Конкретними причинами відставання темпів зростання бюджетних доходів порівняно зі збільшенням бюджетних витрат можуть бути:
кризові явища в економіці;
нездатність уряду тримати під контролем фінансову ситуацію в країні;
надзвичайні обставини (війни, великі стихійні лиха);
мілітаризація економіки в мирний час;
здійснення великих централізованих вкладень у розвиток виробництва і зміна його структури;
надмірне збільшення темпів зростання соціальних видатків порівняно з темпами зростання валового внутрішнього продукту. [9, с.60]
Рівень дефіциту державного бюджету визначається відношенням абсолютної величини дефіциту до обсягу бюджету за видатками або до обсягу ВВП. Багато економістів вважають фінансове становище країни нормальним, якщо бюджетний дефіцит не перевищує 2-3% ВВП, 5-6% національного доходу або 8-10% видаткової частини бюджету. [9, с.60]
Законом Республіки Білорусь про бюджет на черговий фінансовий рік встановлюються граничні розміри дефіциту республіканського бюджету, бюджетів областей та міста Мінська. У 2013 році дефіцит республіканського бюджету прогнозується в сумі 0 (нуль) рублів.
Джерела фінансування бюджетного дефіциту можуть бути зовнішніми і внутрішніми. До внутрішніх джерел відносяться:
джерела, одержувані від Національного банку Республіки Білорусь (кредити Національного банку Республіки Білорусь на фінансування дефіциту республіканського бюджету, державні цінні папери, придбані Національним банком Республіки Білорусь безпосередньо в Уряду Республіки Білорусь);
джерела, одержувані від банків, інших юридичних та фізичних осіб (державні короткострокові облігації, державні довгострокові облігації, векселі Уряду Республіки Білорусь, інші державні цінні папери);
джерела, одержувані з інших секторів державного управління (позикові кошти, отримані з державних позабюджетних фондів, бюджетні позички, бюджетні позики, отримані з інших бюджетів);
інші джерела внутрішнього фінансування;
джерела від операцій з належить державі майном;
операції з коштами в іноземній валюті (різниця, що утворилася при зміні курсу іноземної валюти, операції з купівлі-продажу іноземної валюти);
зміна залишків коштів бюджету.
До зовнішніх істо?? Никам фінансування бюджетного дефіциту відносяться:
кредити міжнародних фінансових організацій;
кредити урядів іноземних держав;
державні цінні папери Республіки Білорусь, випущені на зовнішніх фінансових ринках;
інші джерела зовнішнього фінансування. [3, с.82-83]
У 2013 році фінансування дефіциту республіканського бюджету за рахунок внутрішніх джерел складе +12587575708,0 тис.рублей, зовнішніх - 12587575708,0 тис.рублей.
В цілому рішення проблеми бюджетного дефіциту можна звести до трьох напрямків:
вдосконалення бюджетно-податкової політики;
збільшення дохідної бази бюджету;
реструктуризація та оптимізація витрат бюджету. [9, с.63]
2. Державні цільові бюджетні та позабюджетні фонди, їх склад і призначення
Цільові фонди - це некомерційні організації, призначені для вирішення якої-небудь задачі шляхом збору та використання акумульованих...
