нітарного та екологічного стану, а принциповим способом досягнення цієї мети - забезпечення громадської самодостатності на всіх рівнях.
Підписанню угод про соціально-економічне співробітництво передує ретельний аналіз реальної соціально-економічної ситуації на місцях, і в першу чергу, детальна робота з оцінки рівня економічної самодостатності господарюючих суб'єктів, розташованих на території міста, району. Татарстан своєму розпорядженні спеціальною методикою розрахунку рівня економічної самодостатності підприємств промисловості по шести індикаторах. Облік рівня економічної самодостатності підприємств промисловості дозволяє достовірно оцінити можливості регіону та визначити реальні орієнтири для глав адміністрацій в рамках державного замовлення на управління.
Податки - один з найбільш важливих інструментів регіональної соціально-економічної політики. На їх базі формуються більш 80% власних доходів територіальних бюджетів. Незважаючи на вжиті заходи з реформування податкової системи, нинішня податкова політика держави ще недостатньо ефективна. Виникає чимало проблемних питань, які потребують вирішення.
У їх числі - оптимізація розподілу податків між федеральним і регіональним бюджетами. У той час як у федеральному бюджеті Російської Федерації спостерігається профіцит, у багатьох регіональних бюджетах, у тому числі в Республіці Татарстан, - дефіцит.
Велика частина податкових зборів регіону йде до федерального бюджету, а решти коштів вистачає лише на покриття бюджетного дефіциту і фінансування додаткових витрат.
На розвиток регіону їх не залишається, а між тим Республіка Татарстан володіє багатими природними ресурсами і великим промисловим потенціалом. Попит на продукцію основних галузей регіону в останні роки досить високий і перспективи для розвитку конкурентно-здатних секторів економіки і галузей спеціалізації сприятливі.
Високі податки підривають можливості навіть простого відтворення у добросовісних платників податків і сприяють формуванню масштабного «тіньового» сектора в економіці Росії. Складність і суперечливість податкової системи створюють умови для побудови різного роду схем «відходу» від податків. Численні адресні пільги і ненадійні форми розрахунків фактично означають індивідуальне оподаткування, переважання в структурі податкових платежів непрямих податків несприятливо впливає на фінансові показники підприємств. Подібна ситуація багато в чому обумовлена ??тим, що протягом економічних реформ органи влади розглядають податки тільки як засіб формування дохідної частини бюджету, тобто роблять упор на їх фіскальну функцію.
За останній час відбулося поглиблення відмінностей між регіонами. За основними соціально-економічними показниками вони складають десятки разів, тоді як у розвинених країнах - 2-4 рази. Це створює умови для зростання сепаратистських настроїв, що загрожують цілісності держави.
Перехід до ринкової економіки в Росії супроводжувався глибокою соціально-економічною кризою, який виявив такі недоліки податкової системи: високий податковий тягар підривало можливості навіть простого відтворення у добросовісних платників податків і сприяло формуванню масштабного «тіньового» сектора в економіці Росії ; складність і суперечливість податкової системи створювали умови для побудови різного роду схем «відхо...