роком, у 2009 році видатки на соціальну культуру збільшилися більш ніж в 11 разів. Витрати на освіту зменшилися в порівнянні з 2000 роком на 17,7%, але в порівнянні з 2009 роком збільшилися на 4,1%. Витрати на охорону здоров'я зменшилися на 18,4% порівняно з 2000 роком, але зросли на 2,6% порівняно з 2009 роком. Спостерігається зростання витрат на фізичну культуру і засоби масової інформації. У порівнянні з 2000 роком темп росту склав 57,1%, а порівняно з 2009 роком - 10%.
У динаміці витрат на соціально-культурну сферу відбилося насамперед прагнення держави запобігти їх зниження в умовах інфляції, падіння виробництва, незбалансованості бюджету, необхідності посилення підтримки найбільш незахищених категорій населення. Позначилося також зниження державних субсидій галузям реального сектору економіки, що змушувало підприємства скорочувати витрати на фінансування належних їм об'єктів соціальної сфери.
Динаміка витрат державного бюджету на соціально-культурну сферу за 2000-2010 роки представлена ??на малюнку 2.1.
Рисунок 2.1 - Динаміка витрат державного бюджету на соціально-культурні потреби за 2000-2010 роки.
Поряд з бюджетним фінансуванням значні витрати на проведення соціально-культурних заходів, утримання відомчої мережі соціальних об'єктів несуть окремі міністерства, об'єднання, підприємства. У ході проведених реформ і на тлі економічної кризи початку 1990-х років погіршилося фінансове становище підприємств та їх можливості з утримання об'єктів соціальної сфери. У результаті підприємства стали передавати соціально-культурні об'єкти на баланси місцевих органів влади. Деякі з них перетворилися в самостійні структури в основному комерційного характеру із зміною профілю їх діяльності.
Витрати на соціально-культурні установи часто розглядаються як резерв скорочення витрат виробництва, що може привести до зменшення обсягів соціальних послуг та зростання соціальної напруженості. Щоб протидіяти, цьому процесу необхідна і надалі бюджетна підтримка таких об'єктів як у випадках збереження їх в структурі підприємств, так і після передачі у відання місцевих органів влади.
На етапі становлення білоруської державності та розвитку ринкових відносин перетворення проводяться з урахуванням специфіки кожної галузі соціально-культурного комплексу.
У зв'язку з обмеженістю коштів, які держава може направити на ці цілі, важливим додатковим джерелом фінансування стають позабюджетні фінансові ресурси. До них відносяться:
власні та прирівняні до них кошти від виконання робіт за договорами з підприємствами та організаціями, від надання платних послуг населенню, виконання творчих і соціальних замовлень, виручка від реалізації продукції, плата за проживання в гуртожитку, батьківська плата, відсотки банку за користування тимчасово вільними коштами бюджетної організації;
залучені кошти: грошові кошти та матеріальні цінності інших підприємств і організацій, суми, які з благодійних та інших фондів, добровільні внески та пожертвування населення, додаткові асигнування на централізовані та позапланові заходи;
позикові кошти у вигляді банківських кредитів [17, c. 23].
Всі джерела фінансування утворюють єдиний фонд фінансових ресурсів і відображаються у кошторисі доходів і видатків бюджетних організацій.
Соціальна полі...
