в Росії, Карабах в Азербайджані. Косово в Югославії, Абхазія в Грузії і т.д.), багатодітністю, низьким рівнем пенсійного забезпечення, дискримінацією за статтю, кольором шкіри, національністю, проживанням в економічно несприятливому районі, матеріальними труднощами батьків, які не можуть надавати необхідну підтримку своїм дітям-студентам, і рядом інших факторів та обставин. Державна політика покликана враховувати існуючі категорії бідності та містити відповідні заходи щодо її ліквідації або скорочення.
3. Політика держави щодо регулювання доходів населення
3.1 Основи політики державного регулювання доходів населення
Система ринкових відносин не гарантує право на працю, на дохід, на освіту, не забезпечує соціальний захист інвалідів, малозабезпечених, пенсіонерів та деяких інших категорій громадян. У зв'язку з цим виникає необхідність втручання держави в сферу розподілу доходів і формування відповідної системи соціального забезпечення нужденних.
Ідея перерозподілу доходів з'явилася внаслідок того, що одним громадянам дістається занадто мало засобів існування, іншим - занадто багато. Для багатого певна втрата доходу означатиме менше, ніж відповідний приріст доходу для бідного.
Даний висновок має наукове пояснення і грунтується на теорії спадної граничної корисності, відповідно до якої в процесі обміну кожна сторона відмовляється від «останніх» ' часткою товару, якого у нього багато, щоб придбати «перші» частки товару, якого у неї немає. У цьому випадку обмін максимізує загальну ступінь задоволеності (корисності) індивідів. Сенс максимізації полягає в тому, що два набору товарів а і b, спочатку зосереджених у різних руках, зростають у вартості в процесі обміну , оскільки останні частки товару а, малокорисні для індивіда А, переходять в руки індивіда B, для якого вони мають більшу корисність, в той час як індивід A набуває у індивіда В останні частки товару b, які цінніші для нього, ніж для попереднього їх власника.
Дана теорія, що з'явилася в XIX в. і водночас ставиться до економічних благ, з часом була поширена і на доходи. Одним з авторів спадної корисності доходу був А. Пігу, який писав: «Очевидно, що будь-яке переміщення доходів від відносно багатої людини до відносно бідному. повинно збільшити загальну суму задоволеності, оскільки це забезпечує задоволення більш насущних потреб за рахунок менш нагальних ». Інший прихильник цієї концепції, А. Лернер, зазначав; «Загальна задоволеність максимизируется таким розподілом доходів, яке зрівнює граничні корисності доходів усіх членів суспільства». Однак у цих двох висловлюваннях є свої нюанси. Затвердження А. Пігу означає, що передача 10 дол з одних рук в інші виправдана, якщо новому власнику ця сума принесе більше користі, ніж попереднього. Сказане ж А. Лернером необхідно розуміти таким чином, що доходи добре розподілені, якщо втрата 10 дол буде однаково переживатися всіма членами суспільства. Звідси випливає висновок про те, що загальна задоволеність максимизируется при рівномірному розподілі доходів.
Будь-яка з форм держав...
