ві адміністрації по управлінню кредитною організацією, призначувані після відкликання ліцензії. Згідно ст. 17 Федерального закону «Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій» не пізніше дня, наступного за днем ??відкликання у кредитної організації ліцензії на здійснення банківських операцій, Банком Росії призначається тимчасова адміністрація з управління зазначеної кредитною організацією, що складається з службовців Банку Росії. Крім того, в діяльності тимчасової адміністрації можуть брати участь службовці Державної корпорації «Агентство по страхуванню внесків» (далі - Агентство).
Основними завданнями тимчасових адміністрацій, що призначаються після відкликання ліцензій, є:
- проведення обстеження кредитної організації;
- вжиття заходів щодо забезпечення збереження майна та документації кредитної організації;
- встановлення кредиторів кредитної організації і розмірів їхніх вимог за грошовими зобов'язаннями;
- прийняття заходів щодо стягнення заборгованості перед кредитною організацією.
Всього за період з 1 січня 2006 до 1 січня 2013 Банком Росії були призначені тимчасові адміністрації в 254 кредитні організації у зв'язку з відкликанням у них ліцензій на здійснення банківських операцій. Станом на 1 січня 2013 діяли 6 тимчасових адміністрацій з управління кредитними організаціями.
Тимчасова адміністрація при здійсненні функцій, передбачених Федеральним законом «Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій», проводить обстеження кредитної організації на предмет виявлення сумнівних угод, а також угод, що свідчать про вчинення керівництвом і власниками банку кримінально караних діянь, у тому числі передбачених ст. 196 КК РФ (навмисне банкрутство) і ст. 195 КК РФ (неправомірні дії при банкрутстві).
У зв'язку з виявленням в діях колишнього керівництва та/або власників кредитних організацій ознак навмисного банкрутства, неправомірних дій при банкрутстві та інших зловживань з їхнього боку в умовах наявності ознак банкрутства банків, за період з травня 2004 р по 1 січня 2013 в правоохоронні органи тимчасовими адміністраціями і Банком Росії спрямовані відомості про наявність ознак кримінально караних діянь у діяльності 150 кредитних організацій.
Отримувані в ході роботи тимчасових адміністрацій відомості передаються конкурсним керуючим (ліквідаторам) і згодом активно використовуються ними для заперечування сумнівних угод, залучення колишнього керівництва кредитних організацій до цивільно-правової та кримінальної відповідальності.
Прийняття рішень про ліквідацію кредитних організацій. Відповідно до законодавства РФ про банки і банківську діяльність кредитна організація, у якої відкликана (анульована) ліцензія на здійснення банківських операцій, має бути ліквідована.
Станом на 1 січня 2012 підлягають ліквідації 137 кредитних організацій. Із загальної кількості підлягають ліквідації кредитних організацій по 131 кредитним організаціям на зазначену дату прийняті рішення про ліквідацію (банкрутство) і в них здійснюються ліквідаційні процедури.
Велика частина ліквідованих на зазначену дату кредитних організацій (123 кредитні організації або 93,9%) визнані арбітражними судами банкрутами і в них відкрито конкурсне виробництво. У тому числі 12 кредитних організацій визнані банкрутами у зв'язку з виявленням ознак банкрутства ліквідаторами при проведенні ними процедур примусової ліквідації.
У 8 кредитних організаціях (6,1%) здійснюються ліквідаційні процедури, які передбачають відсутність ознак неспроможності (банкрутства), з них:
- щодо 3 кредитних організацій арбітражними судами прийняті рішення про примусову ліквідацію і в них призначені ліквідатори;
- 5 кредитні організації ліквідуються на підставі рішення їх засновників (учасників) про добровільну ліквідацію.
Станом на зазначену дату в 119 кредитних організаціях (90,8% від загальної кількості ліквідованих кредитних організацій) функції конкурсного керуючого (ліквідатора) здійснюються державною корпорацією «Агентство зі страхування вкладів» (далі - Агентство), з них у 2 кредитних організаціях ліквідаційні процедури завершені і арбітражними судами винесені відповідні визначення. За 172 кредитним організаціям, ліквідованим Агентством, в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України внесено запис про державну реєстрацію у зв'язку з ліквідацією.
Всього, з початку своєї діяльності в якості конкурсного керуючого (ліквідатора) Агентство здійснювало відповідні функції у 291 банку, при цьому в 37 з них воно було призначено конкурсним керуючим (ліквідатором) після відсторонення (звіль...
