stify"> В· можливість виходу з спілки;
В· не обговорення питання громадянства входять в конфедерацію держав
4.Основние етапи становлення Російської державності
Російська державність має тисячолітню історію. З курсу історії державного управління в Росії, ми пам'ятаємо нелегкий процес становлення російської державності. p align="justify"> Основні етапи становлення російської державності.
етап - становлення ранньофеодальної монархії. IX-XIV ст. p align="justify"> етап - формування станової монархії. XV-XVII ст. p align="justify"> етап - становлення і розвиток абсолютної монархії. XVIII в. -XIX ст. p align="justify"> етап - конституційна монархія. 1905 по лютий 1917
етап - початок формування парламентської республіки. Лютий 1917 - жовтень 1917
етап-з жовтня 1917 р. до 1991 р. - Радянська республіка.
етап-з грудня 1993 р., коли була прийнята Конституція РФ до теперішнього часу будівництво Президентської республіки.
Сучасне Російське держава - це не СРСР і не Російська імперія до 1917 р., хоча воно і успадкувало від Російської імперії свою назву.
З розпадом СРСР не стало й Росії, що існувала як єдине могутнє держава, велика держава впродовж 500 років.
Росія в сучасних кордонах утворилася на основі однієї республіки, РРФСР, втративши при цьому 50% території населення стільки ж економічного потенціалу, 25% територій в найбільш сприятливих південних широтах, якими володіла Росія до 1917 р. і СРСР до 1991 р., втратила основні порти в Балтійському і Чорному морях.
Сьогодні вже всім зрозуміла оцінка формування нової Російської державності-це підсумок боротьби у вищих ешелонах влади. Ніяких об'єктивних причин необхідності розпаду СРСР не було, більше того процес розпаду суперечив загальносвітовим тенденціям економічної та політичної інтеграції. p align="justify"> У червні 1990 р. з'їзд народних депутатів РРФСР приймає Декларацію про державний суверенітет РРФСР. 31 жовтня 1990 - Верховна Рада РРФСР приймає закон В«Про забезпечення економічної основи суверенітету РРФСРВ». (Фактично Закон руйнував Центр, перекладав під юрисдикцію Росії все, що знаходилося на її території, оголошував розділ власності, в тому числі і золото-валютний, алмазний запас СРСР, між республіками). Листопад 1991 приймається рішення про ліквідацію міністерств і відомств Союзу. p align="justify"> грудня 1991 три республіки оприлюднили угоду про створення Співдружності Незалежних держав. Одноголосно депутати республіканських рад проголосували за денонсацію Договору про утворення в 1922 р СРСР, ратифікували угоду про створення СНД. З 1992 р. починається парад суверенітетів. Тува, Татарстан, Краснодарський край, Дагестан, Чечня створювали свої сили безпеки, підписували міжнародні угоди. Якутія ввела англійську мову в якості офіційного, Бурятія, Карелія Осетія прийняли закони, що дають право введення Надзвичайного стану. Башкорстан визнав суверенітет грузинської обособившейся території. Всупереч світовій практиці державного регулювання органи російського управління залишали всі сфери економіки, відпускаючи російську економіку у вільне плавання стихійно формувалися ринкових відносин. У цей період почалося проведення непідготовленою політики роздержавлення і приватизації. Все це сприяло сепаратизму, розтягування бюджетних коштів, ухилення від податків, незаконної приватизації державної власності. p align="justify"> У цих умовах найбільш оптимально для Росії формою державного устрою могла бути тільки Федерація. У березні 1992 р. підписано Федеративний договір. Його підписали всі республіки, крім Чечні і Татарстану, і всі краї, області, автономії. p align="justify"> Федерацію утворили адміністративно-територіальні та національно-територіальні одиниці: республіки, краю, області. Міста федерального значення, автономні області, автономні округи, які стали суб'єктами РФ. p align="justify"> грудня 1993р. була прийнята Конституція РФ, яка закріпила принципи федеративного держави як єдності правового поля. Вона визначила основні принципи федеративного устрою: верховенство Конституції РФ і федеральних законів, відповідність законів, конституцій республік і статутів інших суб'єктів Конституції РФ. Непорушність територіальної цілісності держави. Неприпустимість односторонньої зміни статусу суб'єкта, спільність економічного простору: система податків, мит, митних кордонів та ін
Після 1993р. був прийнято ряд законів, спрямованих на зміцнення системи державного управління.
Однак федерація з самого початку будувалася непослідовно, більше полагодили політичної доцільності, без чіткої стратегії. Тому сучасний федералізм має перехідну форм...
