способи здійснення банківської діяльності.
Контроль проводиться з метою забезпечення надійності і стійкості окремих банків та передбачає цілісний і безперервний нагляд за здійсненням банками своєї діяльності відповідно до законів та інструкцій. Нагляд необхідний, оскільки банківська діяльність за своєю природою нестабільна: банки працюють в основному за рахунок залучених, а не власних ресурсів, платоспроможність банків багато в чому залежить від їх здатності зберігати довіру як вкладників, так і юридичних осіб, клієнтів, структури термінів по активних і пасивних операціями різні, баланси банків і їх позабалансові позиції можуть змінюватися швидше, ніж у виробничих і торгових підприємствах тощо Крім того, центральний банк може попередити так звані «системні» кризи банків або згладити їх наслідки. Загальні принципи банківського нагляду, сформульовані Базельським комітетом банківського нагляду, який в 1977 р розробив і опублікував «Базові принципи ефективного нагляду на банківською діяльністю». Цими принципами керується і Центральний банк РФ, здійснюючи нагляд за діяльністю російських комерційних банків.
Нагляд Банку Росії за комерційними банками починається зі стадії реєстрації та видачі ліцензій на здійснення банківської діяльності, проведення окремих банківських операцій (наприклад, валютних операцій, операцій комерційних банків з цінними паперами). У процесі здійснення банківської діяльності Центральний банк проводить дистанційний нагляд та інспектування на місцях. Дистанційний нагляд передбачає отримання, перевірку та аналіз фінансових звітів і статистичних даних. При цьому контролюється виконання банками встановлених економічних нормативів та інших пруденційних норм діяльності. Директивне введення таких нормативів стримує експансію банків на депозитному ринку, дозволяє гарантувати дотримання інтересів вкладників. Таким чином, Центральний банк отримує інформацію про ліквідність, платоспроможності та фінансовому стані комерційних банків. Ця робота проводиться також при аналізі оборотів і залишків грошових коштів на рахунках комерційних банків в РКЦ. Природно, що ефективність банківського нагляду в чому залежить від своєчасного і повного уявлення банками достовірної інформації [13].
При інспектуванні на місцях Центральний банк використовує метод вибірки, приділяючи особливу увагу системам обліку і контролю в банку.
Центральний банк як агент уряду. Центральний банк виконує операції з розміщення та погашення державного боргу, касового виконання бюджету, веде рахунки уряду, є його фінансовим консультантом, а також здійснює переказ валютних коштів при розрахунках уряду з іншими країнами та міжнародними фінансово-кредитними організаціями.
В операціях з розміщення та погашення державного боргу Центральний банк виступає одним з учасників розміщення і держателем частини державних зобов'язань. Банк Росії консультує Міністерство фінансів РФ з питань графіка випуску державних цінних паперів і погашення державного боргу. При цьому враховується їх вплив на стан банківської системи та пріоритети державної грошово-кредитної політики.
У той же час, в даний час Центральний банк не має права надавати прямі кредити Уряду РФ для фінансування бюджетного дефіциту, кредити на фінансування дефіцитів бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів. Це є одним із проявів незалежності Центрального банку.
Касове виконання бюджету - це організація прийому, зберігання та видачі державних бюджетних коштів, і коштів державних позабюджетних фондів, ведення обліку та звітності.
Не менш важливою сферою діяльності Центрального банку є регулювання попиту на іноземну валюту та її пропозиції з метою досягнення стійкого курсу національної валюти по відношенню до іноземних валют. При цьому центральний банк виступає як орган валютного регулювання і валютного контролю. Повноваження Центрального банку як органу валютного регулювання і валютного контролю визначено Федеральним законом «Про валютне регулювання та валютний контроль».
3. Перспективи розвитку емісійної діяльності ЦБ РФ
. 1 Актуальність організації емісійних операцій ЦБ РФ
Відповідно до «Стратегією розвитку банківського сектора РФ на період до 2014 року» пріоритетом державної соціально-економічної політики є забезпечення високих і стійких темпів економічного зростання. Підвищення ролі банківського сектора в економіці є однією з найважливіших завдань держави. Динаміка вирішення завдань розвитку банківського сектора буде в значній мірі залежати від стану правового середовища, інвестиційного та ділового клімату, податкових умов, вдосконалення регулювання банківської діяльності та системи банківського нагляду, ефективності функ...
