осіб, які бажають укласти шлюб.
Інше рішення питання здатне спричинити надмірне спрощення зниження шлюбного віку, що не відповідає вимогу СК РФ про дозвіл шлюбів осіб молодше шістнадцяти років тільки як виняток. На зниження шлюбного віку згідно зі ст. 3 зазначеного Обласного закону потрібно також і згоду законних представників, що стосовно неповнолітніх даної вікової групи внаслідок їх недостатньої психологічної та соціальної зрілості видається цілком правомірним.
Ще раз повернемося до правозастосовчій практиці в Ростовській області. Обласна закон допускає зниження шлюбного віку на території Ростовської області до чотирнадцяти років. Вивчення спеціальних законів з даного питання суб'єктів РФ свідчить, що вікова межа встановлюється за загальним правилом на рівні чотирнадцяти і п'ятнадцяти років. Однак на підставі абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ є принципова можливість закріпити і більш низький віковий рівень.
Але біологічна можливість вступити в фактичні шлюбні стосунки не завжди поєднується з необхідною для юридичної шлюбу інтелектуальної і вольовий зрілістю особи. Відсутність у федеральному законодавстві будь-яких обмежень при зниженні шлюбного віку може спричинити за собою, на наш погляд, ряд вельми небажаних наслідків.
Вони можуть виражатися у встановленні на рівні суб'єктів РФ і нижчих, ніж чотирнадцятеро-п'ятнадцять років, вікових меж, що допускають укладення шлюбу, або в повній відсутності законодавчих обмежень при зниженні шлюбного віку. Зокрема, відповідні вікові обмеження не встановлені в законах ряду суб'єктів РФ (Республіці Башкортостан, Новгородської і Орловської областях).
У результаті можуть з'явитися шлюби, укладені в тринадцять, дванадцять років і в більш ранньому віці. З урахуванням сказаного ми вважаємо за необхідне встановити в СК РФ граничний вік, що допускає укладення шлюбу, - чотирнадцять років. Саме з цього віку неповнолітні набувають можливість самостійно розпоряджатися своїм заробітком, стипендією та іншими доходами, а також здійснювати інші дії відповідно до п. 2 ст. 26 ГК РФ. Тим самим особи, які досягли чотирнадцяти років, в стані певною мірою виконувати свої сімейні майнові обов'язки і в якості подружжя, і в якості батьків. Таким чином, абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ слід доповнити реченням: при цьому шлюбний вік не може бути встановлений нижче віку чотирнадцяти років.
Отже, при регламентації порядку й умов, що допускають реєстрацію шлюбу до досягнення віку шістнадцяти років, суб'єкти РФ можуть встановити будь мінімальний вік в межах, імперативно закріплених федеральним законом, тобто від чотирнадцяти до шістнадцяти років. Визначення такого віку в спеціальному законі суб'єкта РФ, на нашу думку, обов'язково. Це найбільшою мірою відповідає інтересам і правовий захист неповнолітніх осіб, які бажають вступити в шлюб.
Разом з тим не слід переоцінювати роль і вплив подібних законодавчих обмежень. Самі по собі вони не можуть перешкодити вступу в фактичні шлюбні відносини. Але наявність таких відносин і навіть народження дитини не є підставами для укладення шлюбу раніше досягнення особою шлюбного віку, встановленого законом суб'єкта РФ. При відсутності в суб'єкті РФ спеціального закону, що встановлює порядок та умови вступу в шлюб до досягнення шістнадцяти років, шлюб може бути укладений тільки після досягнення віку шістнадцяти років при дотриманні умов та порядку його укладення, передбачених СК РФ.
Укладення шлюбу неповнолітніми особами, яким був знижений шлюбний вік, не є обов'язковим. Він може бути або взагалі не зареєстрований ними або зареєстрований в будь-який момент до досягнення вісімнадцяти років незалежно від часу, що пройшов з моменту прийняття муніципальним органом рішення про зниження шлюбного віку. На нашу думку, з метою запобігання ранніх і, як правило, нестабільних шлюбів доцільно встановити певні терміни, наприклад, від трьох до шести місяців (з моменту винесення рішення про зниження шлюбного віку), протягом яких допускається укладення шлюбу неповнолітніми особами. За своєю юридичною природою такі терміни повинні мати пресекательний характер. Отже, їх витікання спричинить припинення наданого неповнолітній особі права на укладення шлюбу до досягнення нею віку вісімнадцяти років. Це не виключає можливості повторного звернення неповнолітніх, які не зареєстрували шлюб у встановлені терміни, до органів місцевого самоврядування з новим клопотанням про зниження шлюбного віку. У такому випадку питання має вирішуватися в загальному порядку, встановленому СК РФ.
Реєстрація шлюбу обумовлює згідно абз. 1 п. 2 ст. 21 ГК РФ набуття особою, яка не досягла віку вісімнадцяти років, дієздатності в повному обсязі з часу вступу в шлюб. До введення в дію СК РФ виключалася можливість виникнення повної цивільної дієздатності до досягнення ві...