ликання попереднього рішення» містить наступне формулювання: «Рішення митного органу про зміну попереднього рішення набирає чинності в строк, зазначений у рішенні про зміну попереднього рішення». Попереднє рішення по класифікації товарів відповідно до ТН ЗЕД у світовій практиці - це стабільність для учасника ЗЕД, що дозволяє йому планувати бізнес-процеси. Тому повинен бути встановлений мінімальний термін для вступу в силу змін попереднього рішення (по ТК РФ - 3 місяці, в ЄС - 6 місяців). Тобто потрібно доповнити пункт словами, «..., але не менш ніж через три місяці з дня його прийняття». Тоді стаття отримає наступне формулювання: «Рішення митного органу про зміну попереднього рішення набирає чинності в строк, зазначений у рішенні про зміну попереднього рішення, але не менш ніж через три місяці з дня його прийняття».
Стаття 185 ТК ТЗ «Терміни подання митної декларації» говорить: «Митна декларація на товари, ввезені на митну територію Митного союзу, подається до закінчення терміну тимчасового зберігання товарів, якщо інше не встановлено цим Кодексом». А якщо в день закінчення терміну? Це буде порушенням? Необхідно всюди по тексту слова «до закінчення терміну» замінити словами «не пізніше дня закінчення терміну».
Стаття 269 ТК ТЗ «Документ про умови переробки товарів для внутрішнього споживання» наказує: «Документ про умови переробки товарів для внутрішнього споживання повинен містити такі відомості про (про): найменуванні, класифікації іноземних товарів і продуктів їх переробки відповідно до ТН ЗЕД, їх кількість та вартість ». Але ж на момент попереднього узгодження умов митної процедури зовнішньоекономічні угоди ще можуть бути не укладені. Запропонована норма в частині вимоги вказівки вартості товарів є штучним обмеженням застосування митної процедури. Слід виключити слова «та вартості» з пп.3 п.2 ст.269.
З вищенаведеної інформації очевидно, що деякі недоліки союзного кодексу цілком переборні. Варто лише проаналізувати формулювання і внести невеликі корективи. Головне питання в тому, хто зверне увагу і буде займатися вирішенням даних питань. Адже це, по суті, першочергове завдання держав-учасниць Митного союзу. Її рішення - шлях до успішного розвитку економік країн-учасниць і закріплення союзу на міжнародній арені. Однак, варто згадати про те, що МК МС є міжнародним договором і, відповідно до законодавства РФ, вимагає ратифікації Державною Думою. При прийнятті МК МС він був ратифікований, але в процесі його використання було внесено понад 400 різних поправок, і кожна з них вимагає окремої ратифікації. Якщо законодавство Республіки Білорусь та Республіки Казахстан передбачає безболісне внесення до ТК ТЗ таких поправок, то для Росії це серйозна проблема. Фактично через це РФ довелося прийняти ФЗ №311 від 29.12.10г. «Про митне регулювання в Російській Федерації», який дублює весь ТК ТЗ, але дає можливість вносити поправки без їх ратифікації. По суті ми отримали ускладнення замість спрощення.
Фактично необхідність прийняття закону обумовлена ??тим, що Митний кодекс Митного союзу і розробляються з метою його реалізації міжнародні угоди держав-членів Митного союзу містять значну кількість норм відсилань, згідно з якими регулювання ряду правовідносин, або встановлення додаткових умов, вимог або особливостей нормативного правового регулювання має визначатися на рівні національного законодавства держав-членів Митного союзу.
Законом врегульовані питання, що стосуються:
системи митних органів Російської Федерації, їх обов'язків, правомочностей і відповідальності;
порядку оскарження дій посадових осіб митних органів;
інформування та консультування;
порядку ведення реєстрів осіб, які здійснюють діяльність у сфері митної справи;
обчислення, сплати та стягнення митних платежів;
особливостей проведення окремих форм митного контролю;
розпорядження товарами, зверненими в федеральну власність;
особливостей митного декларування, митних процедур та переміщення окремих видів товарів.
Більшість нововведень, внесених у митне законодавство Російської Федерації законом, направлено на спрощення та прискорення митних операцій за умови недопущення зниження ефективності митного контролю при формуванні єдиної митної території Росії, Білорусії і Казахстану. Для учасників зовнішньоекономічної діяльності вдосконалення митного регулювання виражається, в першу чергу, у створенні механізму спрощення проходження митних формальностей.
Наприклад, ФЗ №311 від 29.12.10г. «Про митне регулювання в Російській Федерації» полегшив тимчасовий ввіз і вивіз наукових і комерційних зразків. Комплекс заходів щодо полегшення митних процедур при оформленн...
