та КТС виступають в якості ефективної заходи щодо притягнення митних платежів до бюджету РФ і виконання планових значень по збирання платежів. Приміром, в цілому митними органами РФ в 2009 році сума фактично довзисканних в результаті КТС платежів склала 25300000000 руб, що в 2,2 рази більше ніж у 2008 році, яка склала 11500000000 руб. За Пулковської митниці зростання показника в цей період склав 46%.
Щоб проаналізувати практику КТЗ протягом року, розглянемо дані за 2010 рік поквартально. Рис.5 наочно демонструє тенденцію зростання і пряму залежність кількості КТС і суми донарахованих митних платежів. Протягом усього року число КТС росла і досягла максимуму в 4 кварталі, якому відповідає найбільша сума донарахованих платежів.
Рис.5. Кількісні та вартісні показники КТС в 2010 р (поквартально)
Всього за 2010 рік проведено КТС по 13450 ДТ відносно 1 200 товарів. Частка умовних коригувань незначна в загальній кількості КТС, що проводяться в Пулковської митниці. Основна причина проведення умовних КТС - відсутність повного документального підтвердження заявленої ТЗ. Найбільша кількість коригувань з умовним випуском товару згодом стають остаточними без надання декларантом додаткових документів протягом обумовленого терміну. Можуть виникнути наступні причини:
1) небажання учасників ЗЕД витрачати додатковий час для повторної роботи з митними органами;
) скоригована митна вартість влаштовує декларанта.
Крім того, ОКТС митниці проводиться моніторинг та аналіз переміщення товарів з метою виявлення товарів групи ризику, з метою недопущення порушення законодавства і заниження ТС відбувається посилення контролю за окремими групами.
У результаті аналізу практики КТС Пулковської митниці можна зробити наступні висновки:
. У практиці проведення КТС існують особливості як на етапі безпосередньо коригування, так і на етапах до і після неї. Найбільш спірними питаннями в практиці КТС є:
застосування СУР, з точки зору обліку контрольних рівнів цін;
застосування різного роду цінової інформації, наявної в розпорядженні митних органів.
. Уповноважені посадові особи митного органу приймають рішення про прийняття заявленої декларантом митної вартості, якщо дотримані встановлені відповідні умови прийняття вартості угоди ролі митної вартості та відсутні ознаки, що вказують на те, що заявлені відомості про митну вартість можуть бути недостовірними.
. В умовах важкої економічної ситуації і зниження товарообігу посилений контроль митної вартості та КТС виступають в якості ефективної заходи щодо притягнення митних платежів до бюджету РФ і виконання планових значень по збирання платежів. З 2009 року кількість проведених коригувань зростає з року в рік. Разом з цим зростають суми донарахованих митних платежів.
3. Проблеми прийняття рішення про необхідність КТС і при її проведенні і можливі шляхи їх вирішення
3.1 Аналіз стану правозастосовної та судової практики у справах, пов'язаних з КТС
Митна вартість є наріжним каменем в митній справі. Визначення її розміру представляє певні труднощі і для учасників ЗЕД, і для співробітників т/о. Тим не менш, вона підлягає визначенню декларантом та перевірці т/о по кожній зовнішньоекономічної поставці.
За загальним правилом, до митної вартості включаються всі витрати імпортера у зв'язку з придбанням і доставкою товарів на митну територію Митного союзу (тобто заявлена ??митна вартість повинна бути підтверджена документами, якими зазвичай супроводжуються угоди відповідного виду). Однак робота митних органiв з контролю митної вартості сильно відрізняється від того, як регламентується ця процедура в законодавстві.
У співробітників т/о є різні контрольні показники для перевірки митної вартості більшості видів товарів. У випадку, якщо заявлена ??декларантом митна вартість виявляється нижче відповідного показника, вона не буде прийнята. Відмова митного органу в прийнятті заявленої декларантом митної вартості і називається коригуванням митної вартості.
Незгода контролюючих органів із заявленою декларантом митною вартістю в подальшому може спричинити її зміна шляхом прийняття рішення про коригування. У цьому випадку декларанту загрожує доплата істотної суми митних платежів. У зв'язку з цим багато декларанти звертаються за судовим захистом своїх економічних прав.
Коригування заявленої митної вартості є одним з найбільш поширених випадків незгоди митних органів з вказаною декларантом інформації про товар. Ця ж процедура призводить до виникнення найбільшої частини с...
