на них відповідальність за всі гріхи інтелігенції. Толстой різко засуджував студентство за антиурядові виступи, заявляв, що в університетах панують студентський і професорський сваволі, що держава усунулася від управління ними.
Тому одна з головних ідей проекту - введення державних іспитів, прийнятих особливою комісією, яка призначається міністром. При цьому на іспити не допускалися викладачі, котрі читали лекції в університетах з предметів, що виносяться на державний іспит. У ході тривалих дебатів були досягнуті компромісні формулювання багатьох положень, але меншість прихильників проекту домоглося особистої зустрічі з Олександром III і переконало його зняти ці формулювання на користь пропозицій Толстого-Делянова. 23 серпня 1884 Імператор затвердив новий університетський статут.
Що ж представляв новий статут? У чому його корінні відмінності від Статутом 1863? Як він був сприйняти громадськістю та самими університетами? Статут 1884 складався з 6 розділів: у першому містилися загальні положення про структуру факультетів і органах управління ними, у другому говорилося про управління університетом, в третьому - про пристрій навчальної частини: організація навчального процесу, іспитів, діяльність навчально-допоміжних установ, в четвертому - про особовий склад університету, права й обов'язки працювали в ньому, принципи формування викладацької колегії, у п'ятому йшлося про студентів: склад, дисципліна покарання, система матеріальної допомоги, шостий називався права і переваги університетів. Дія статуту було поширено на 6 російських університетів, а потім Томський; Дерптський і Варшавський були повинні керуватися особливо задля них виданими статутами. Основна ідея нового статуту - надати університетам вид державних установ, а всіх працюючих в них зробити державними чиновниками. Звідси призначення та затвердження ректорів, деканів, професорів, зав. кафедрами, доцентів і т.д., а не виборність, як було за старим статутом. Так, ректор тепер вибирався міністром з ординарних професорів, що пропонувалися університетом, і призначався імператорським указом на 4 роки, можливо було продовження повноважень ще на один термін. Декани обиралися піклувальником та призначалися наказом міністра. Професорські вакансії заміщалися міністром за власним розсудом, він міг при цьому абсолютно не враховувати пропозиції університету. Повну владу над університетом отримував піклувальник, тільки через нього здійснювався зв'язок університету з міністерством, більшість питань університетського життя вирішувалося лише з санкції піклувальника. Набагато були зменшені функції Ради університету, він тепер фактично вирішував тільки навчальні питання.
Змінилася роль ректора, він з першого серед рівних перетворився на начальника над усіма в університеті і помічника попечителя. Розширилися функції Правління за рахунок Ради та університетського суду (він був ліквідований). Підвищено було значення інспекторів, що тепер підпорядковувалися безпосередньо піклувальникам.
На всіх факультетах, крім медичного, було скорочено кількість кафедр, знижена роль факультетського зборів, розширені права деканів.
Великі зміни вніс статут і в студентське життя, яка потрапила тепер під постійний інспекторський контроль. До університетів приймали тільки закінчили гімназії юнаків, не молодше 17 років і неодружених (ще в 1880 р МНП випустило розпорядження - заборонити студентам одружуватися і не приймати в число студентів одружених осіб). Студент повинен платити за слухання лекцій, участь у практичних заняттях з 5 руб. за півріччя (с1887г. - по 25 руб.). Крім того, студент платив і так звані гонорарні гроші викладачам з розрахунку 75 коп. за тижневий годину на медичному факультеті і 1 руб.- На інших. Ці гонорарні суми викликали великі суперечки серед викладачів. Уряд хотів таким шляхом підвищити заробітки професорів, бо вони змушені були працювати за сумісництвом в декількох місцях: так, Ключевський викладав одночасно в 5 місцях, Карєєв - в 3-4-х і т.д. Однак, як виявилося, гонорари залежали немає від якості лекцій, що не від популярності професорів, а від величини потоків і обов'язковості тих чи інших лекцій. Тому професора - медики виявилися у виграшному становищі, а також професора, читали обов'язкові курси на інших факультетах: до них зобов'язані були записуватися всі студенти, при цьому багато відвідували більш цікаві необов'язкові лекції, за які викладачі не отримували гонорарів. Після палких дискусій гонорарна система була скасована на початку ХХ століття. Знову для студентів встановлювалася формений одяг. Носіння було обов'язковим не тільки на заняттях, але і поза стінами університету.
При переході з курсу на курс студенти здавали курсові випробування, а для медиків були введені і семестрові (з серпня 1889 їх поширили на всі факультети). Для допуску до іспитів по закінченні універси...
