федеральних органів виконавчої влади в галузі підготовки, укладання та реалізації угод про розподіл продукції, а також по контролю за їх реалізацією ». Відповідно до зазначеними документами права та обов'язки Російської Федерації за угодами про розподіл продукції щодо учасників надр і родовищ всіх видів мінеральної сировини покладаються на Міністерство економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації.
Слід зазначити, що з липня 2008 р Федеральна антимонопольна служба РФ обтяжена новими обов'язками. Постановою Уряду РФ від 06.07.2008 № 510 затверджено Положення «Про Урядову комісію з контролю за здійсненням іноземних інвестицій в Російській Федерації» (далі - Положення), відповідно до якого Федеральна антимонопольна служба РФ визначена органом виконавчої влади, уповноваженим на виконання функцій з контролю за здійсненням іноземних інвестицій в РФ.
Положення видане на виконання Федерального закону від 29.04.08 р № 57-ФЗ «Про порядок здійснення іноземних інвестицій в господарські товариства, що мають стратегічне значення для забезпечення оборони країни і безпеки держави», яким визначено 42 сфери діяльності, визнані стратегічно важливими для безпеки і оборони країни, з встановленням в них обмеженого доступу іноземних, інвесторів. Участь іноземців в стратегічно важливих сферах пов'язане з необхідністю отримання згоди з урядової комісії. Перелік угод, для здійснення яких потрібне отримати згоду, встановлений у ст. 7 Закону.
Перспективи подальшого розвитку законодавства у сфері експортно-імпортних операцій з капіталом в Росії пов'язуються не тільки з встановленням порядку участі іноземних інвесторів у стратегічних галузях економіки, а також вступом Росії до СОТ.
Глава 2. Основні способи по незаконному вивезенню капіталу
. 1 Оцінка масштабів вивозу капіталу в РФ і його вплив на економічну безпеку РФ
У міжнародному русі капіталу Росія займає невигідні позиції. На ринку позикових капіталів наша країна накопичила зовнішній борг, який стає серйозною перешкодою на шляху подальшого розвитку. Прямі іноземні інвестиції (ПІІ) в Росії вкладаються слабо. Фактично Росія не освоїла шлях економічного зростання за допомогою прямих іноземних інвестицій. В даний час країна багато в чому поступається своїм конкурентам з міжнародних ПІІ-потокам.
«Втеча» вітчизняного капіталу позбавляє країну інвестицій, кредитних ресурсів, перешкоджає падіння банківського відсотка. Поки ще банківський відсоток дуже високий і недоступний для більшості підприємств обробної промисловості. Російському капіталу утвердитися за кордоном вдається аж ніяк не завжди, у зв'язку з тим, що там незнайомі, високо конкурентні і дуже щільні ринки. Тому ті, хто прагне до підприємницької діяльності, повертаються назад, але під чужим прапором. Для економіки такий процес вигідний, оскільки він привносить в країну фінансові джерела розвитку. Але такий капітал не володіє новими технологіями і ноу-хау, якими володіють прямі іноземні інвестиції. Новим явищем для Росії на міжнародному ринку капіталів з'явився її експорт капіталу у вигляді прямих інвестицій. Вітчизняні ФПГ стали купувати мережі і блоки зарубіжної інфраструктури для просування своєї продукції на міжнародних ринках. Цей процес сприяє зростанню ВВП країни.
У вивезенні капіталу беруть участь найрізноманітніші економічні агенти, але головними з них є інституційні інвестори, транснаціональні корпорації і транснаціональні банки (їх часто виділяють із складу ТНК як специфічний вид), а також уряди і міжнародні організації. При «втечу» капіталу набір, інвесторів іншої - це фірми, банки і домогосподарства.
Інституційні (колективні) інвестори - це небанківські фінансові інститути, які збирають заощадження і трансформують їх в інвестиції, в тому числі зарубіжні. Інституційні інвестори відіграють величезну роль у розвинених країнах: їх активи складають у світі кілька десятків трильйонів доларів, велика частина яких вкладена в цінні папери (у Великобританії вони володіють 60% всього акціонерного капіталу британських компаній), у тому числі іноземні цінні папери. Іноземні інституційні інвестори є головною групою покупців російських цінних паперів, що продаються на фондових біржах в самій Росії.
Транснаціональними банками (ТНБ) називаються банки, що мають закордонні філії. Фактично це всі провідні банки світу, так як у більшості з них є закордонні філії. Головними клієнтами їх є ТНК і уряду зарубіжних країн, а основною формою участі в міжнародному русі капіталу - вивезення і ввезення позичкового капіталу. Хоча значення позичкового капіталу впало в порівнянні з 80-ми рр., Роль ТНБ у міжнародному русі позичкового капіталу зросла. Крім комерційних банків (тобто здійснюють універсальні банківські операції), серед ТНБ широк...
