ри витрат бюджету Жітікарінского району за 2009-2011 роки
Видатки бюджету - кошти, що направляються на фінансове забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування
Економічна сутність витрат бюджету проявляється в багатьох видах. Кожен вид витрат має якісну і кількісної характеристикою. При цьому якісна характеристика, відображаючи економічну природу явища, дозволяє встановити призначення бюджетних витрат, кількісна - їх величину. [32, 318]
Різноманіття конкретних видів бюджетних витрат обумовлено цілою низкою чинників: природою і функціями держави, рівнем соціально-економічного розвитку країни, розгалуженістю зв'язків бюджету з народним господарством, адміністративно-територіальним устроєм держави, формами надання бюджетних коштів і т. п. Поєднання цих факторів породжує ту чи іншу систему витрат бюджету будь-якої держави на певному етапі соціально-економічного розвитку.
Важливим моментом у реалізації бюджетної реформи є обгрунтування концепції розмежування видатків між бюджетами. Основа концепції - адекватність бюджетних витрат повноваженням, закріпленим за відповідним рівнем управління. До прийняття бюджетного кодексу цей принцип не може бути реалізований повною мірою, оскільки існують повноваження, що відносяться до предметів спільного ведення, видатки за якими можуть фінансуватися з бюджетів різних рівнів. Крім того, в умовах дефіциту бюджету частину повноважень з вищих бюджетів передається на нижчестоящі. [33]
Актуальною є проблема реструктуризації видатків державного бюджету. Їх структура представлена ??в таблиці 4 і 5.
Видаткова частина бюджету ділиться на наступні групи витрат:
державні послуги загального характеру;
оборона;
громадський порядок, безпеку, правова, кримінально-виконавча діяльність;
освіту;
соціальна допомога та соціальне забезпечення;
житлово-комунальне господарство;
культура, спорт, туризм та інформаційний простір;
сільське, водне, лісове, рибне господарство, особоохраняемие природні території, охорона навколишнього середовища та тваринного світу, земельні відносини;
промисловість, архітектурна, містобудівна та будівельна діяльність;
транспорт і комунікації;
інші;
офіційні трансферти [33]
Порівняльний аналіз видатків бюджету Жітікарінского району за 2009-2010 роки (Додатки Д) дозволяє зробити висновок про те, що в цілому в 2010 році в порівнянні з 2009 роком витрати зменшилися на 102 443 тис.т. (див. додаток В)
Короткий аналіз дозволяє зробити висновок про часткове вирішення Урядом завдань з реструктурування видатків державного бюджету: у частині зниження їх частки, що направляється на фінансування галузей господарства, зростання питомої ваги видатків, що спрямовуються в соціальну сферу, на освіту. Так, частка витрат бюджету на освіту в 2009 році склала 50,4% (Ррісунке 5), а вже в 2010 році питома вага витрат збільшився і склав 60% від усієї суми витрат. Основна увага приділяється статті Початкова загальна, основна загальна і середня загальна освіта raquo ;, витрати по якій в 2010 році в порівнянні з 2009 роком зросли на 9,5%. Останнім часом багато уваги приділяється розвитку шкільних установ, великі суми спрямовуються на ремонт шкіл і оснащення їх усіма необхідними речами.
Разом про освітою більша частина видатків спрямовується також на житлово-комунальне господарство, сума яких склала в 2009 році 187 694 тис.т., основна частина яких була спрямована на комунальне господарство - 180 500 тис.т., в той час як в 2010 році витрати на дану статтю бюджету склали всього 14500 тис.т. і з них на комунальне господарство взагалі не було направлено ніяких коштів. Основна частина цієї групи витрат спрямовувалася на благоустрій населених пунктів - 11500 тис.т., тоді як в 2009 році на цю групу витрат виділялося коштів усього 6 794 тис.т. [34]
Малюнок 5 - Витрати бюджету за 2009 рік
Як показано на малюнку 5, дуже маленькі суми бюджетних коштів у 2009 році спрямовувалися на оборону, громадський порядок і безпеку, хоча, на наш погляд, Уряд має бути зацікавлене в тому, щоб направляти на дані групи витрат якомога більше коштів у цілях захищеності нашої держави від різних надзвичайних ситуацій.
Невеликі суми витрат склали також витрати на промисловість, архітектурну, містобудівну та будівельну діяльність - всього 0,3% від всієї суми витрат і витрати на сільське, водне, лісове, рибне господарство, особоохраняемие природні території, ...
