льні кордони;
боротьба за контроль над мізерними ресурсами загострюється в міру озлоблення і розчарування населення, яке опинилося в лещатах злиднів.
Ці фактори створюють сприятливий грунт для насильства в межах однієї держави або у відносинах між ними, Насильство підживлюється величезною кількістю зброї практично будь-яких типів, легко доступного в усьому світі. У результаті - страждання людей, часто набувають масовий характер, загрози міжнародному миру і безпеці в більш широкому плані і розпад економічного та соціального життя населення цілих країн.
Багато сьогоднішні конфлікти можуть здатися чимось далеким для тих, хто не знаходиться безпосередньо на лінії вогню. Однак держави світу повинні зіставляти ризики, з якими пов'язані дії, з очевидними небезпеками бездіяльності. Нездатність міжнародного співтовариства вживати заходів з приборкання конфліктів і їх мирному врегулюванню можуть привести до розширення конфліктів і збільшенню кола їх учасників. Недавні події показали, наскільки швидко громадянські війни між сторонами в одній країні можуть дестабілізувати сусідні країни і поширюватися на цілі регіони.
Лише деякі сучасні конфлікти можна вважати справді локальними raquo ;. Найчастіше вони породжують цілий спектр проблем - таких, як незаконна торгівля зброєю, тероризм, торгівля наркотиками, потоки біженців і шкоди навколишньому середовищу, - наслідки яких відчуваються далеко за межами безпосередньої зони конфлікту. Для вирішення цих та інших глобальних проблем необхідне міжнародне співробітництво Операції Організації Об'єднаних Націй по підтриманню миру, що спираються на піввіковий досвід у цій галузі, є незамінним методом впливу. Легітимність і універсальність є їх унікальними особливостями, зумовленими самим їх характером діяльності, здійснюваної від імені всесвітньої організації, до складу якої входять 185 держав-членів. Операції Організації Об'єднаних Націй по підтриманню миру можуть відкривати двері для зусиль в області миротворчості та миростроительства в цілях досягнення міцного миру, які без них можуть залишатися закритими.
Для країн, в яких проводиться розгортання операцій Організації Об'єднаних Націй по наслідуванню світу, їх легітимність і універсальність:
обмежує наслідки для національного суверенітету, з якими можуть бути поєднані інші форми іноземного втручання;
- може стимулювати обговорення між сторонами в конфлікті, які в іншому випадку могли виявитися неможливими;
може привернути увагу до конфліктів і їх наслідків, які в іншому випадку могли залишатися непоміченими.
- Для міжнародної спільноти в більш широкому плані операції Організації Об'єднаних Націй по підтриманню миру:
можуть стати відправною точкою для мобілізації міжнародних зусиль, що демонструють сторонам, що міжнародне співтовариство виступає за мир єдиним фронтом, і можуть обмежити поширення альянсів і протистоять їм спілок, здатних погіршити конфлікти;
дають багатьом країнам можливість розділити тягар, пов'язаний із вжиттям заходів щодо контролювання і врегулюванню конфліктів, що призводить до підвищення ефективності діяльності в гуманітарній, фінансової та політичної областях.
Сьогодні, як і півстоліття, тому, коли ООН тільки створювалася і робила свої перші кроки, її майбутнє і успіх безпосередньо залежать від узгодженості дій великих держав, підтриманих іншими членами міжнародного співтовариства. Не виключаю, що постійним членам СБ ООН слід було б виробити п'ятисторонню угоду, відповідно до якого вони взяли б на себе зобов'язання строго дотримуватися в своїй міжнародній політиці Статуту ООН, утримуватися від дій, що йдуть врозріз з його положеннями та підривають принцип одноголосності великих держав в Раді Безпеки. Конкретна форма такої угоди - питання більш технічний, ніж політичний. Але в будь-якому випадку мова повинна йти про свого роду кодекс честі постійних членів СБ, існування якого зміцнило б правові основи ООН.
ООН потребує раціональної реформі. Реформі як постійному процесі оновлення відповідно до характером і тенденціями розвитку міжнародних відносин, а не реформі-кампанії.
Якщо відкинути убік всяку пишномовність і сказати зовсім просто, то потрібно продовжувати робити ту звичайну роботу по підстроюванні ООН, яка, по суті справи, ведеться в щоденному режимі.
Так, гостро постала проблема терористичної загрози, Рада Безпеки відреагував створенням у вересні 2001 р Контртерористичного комітету, який міцно зайняв ключове місце в глобальної антитерористичної архітектурі.
З іншого боку, з часом втратив колишнє значення Рада з Опіки, що відноситься до категорії головних органів ООН, навколо ф...
