45E4500A63B56D4381F615FFFA0177F140hA16Kgt; Президії Ради суддів РФ від 26 грудня 2007 р N 133 Про Програму розвитку системи судів загальної юрисдикції Російської Федерації та вдосконалення організаційного забезпечення їх діяльності на період до 2023 року raquo ;, згідно з якою, для захисту прав неповнолітніх необхідна особлива гілка правосуддя - ювенальна юстиція. 9 червня 2009 Президентом РФ було дано доручення N Пр - 1470 Уряду РФ щодо створення ювенальних судів. У дорученні зазначено, що введення спеціалізованого правосуддя у справах неповнолітніх не тільки відповідає національним інтересам Російської Федерації, але й необхідно для виконання міжнародно-правових зобов'язань, зокрема Конвенції lt; consultantplus://offline/ref=09C7C3289F41C22E9F2AFB7142E4500A6EB8614C8DA742FDAB5479hF14K gt; ООН про права дитини.
Далі я хотіла б звернути увагу на можливість обмеження гласності судового розгляду у справах про злочини осіб, які не досягли 16-річного віку, на підставі ухвали або постанови суду ( п. 2 ч. 2 ст. 241 lt;consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D391D2B0C2EF5ACF487617AD6FF9DCA3A12B09B1C3B8377FE25E2958F661C360AxCKgt; КПК України). Рішення про розгляд кримінальної справи в закритому судовому засіданні може бути прийнято як при призначенні судового засідання ( п. 5 ч. 2 ст. 231 lt;consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D391D2B0C2EF5ACF487617AD6FF9DCA3A12B09B1C3B8377FE25E2958F661C3D0AxFKgt; КПК РФ), так і в момент самого судового розгляду. Кримінальна справа розглядається в закритому судовому засіданні з дотриманням всіх норм кримінального судочинства.
Дійсно, в нормах міжнародного законодавства зазначається необхідність забезпечення конфіденційності у кримінальних справах щодо неповнолітніх, серед іншого мається на увазі, що судовий розгляд має проводитися у закритому судовому засіданні і відомості про дитину не підлягають розголошенню ні владою, ні засобами масової інформації ( ч. 2 ст. 40 lt;consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D391D2B0C2EF5ACFC8D6777DCA0CAC86B47BE9E146BCB67B060EF948E6001xCKgt; Конвенції ООН про права дитини; ст. Ст. 8.1 lt;consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D3918240F2EF5ACF4826376D4FDC0C0324BBC991B34DC60F96CEE948F671D03xCKgt;, 8.2 lt;consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D3918240F2EF5ACF4826376D4FDC0C0324BBC991B34DC60F96CEE948F671D03xBKgt;, 21.1 lt;consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D3918240F2EF5ACF4826376D4FDC0C0324BBC991B34DC60F96CEE948F661C03xDKgt;, 21.2 lt;consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D3918240F2EF5ACF4826376D4FDC0C0324BBC991B34DC60F96CEE948F661C03xCKgt; Пекінських правил). Проте російське законодавство проголошує принцип гласності судового розгляду ( ч. 1 ст. 123 lt;consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D391D2B0C2EF5ACF78C657BDCA0CAC86B47BE9E146BCB67B060EF948A6301xBKgt; Конституції РФ, ч. 1 ст. 241 lt;consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D391D2B0C2EF5ACF487617AD6FF9DCA3A12B09B1C3B8377FE25E2958F661C360AxFKgt; КПК України). Це і є в якійсь мірі наступною проблемою кримінальної відповідальності неповнолітніх.
У зв'язку зі сказаним підтримую пропозицію Р.С. Хісматулліна про те, що справи про злочини, вчинені особами, які не досягли віку 18 років, доцільно розглядати в закритих судових засіданнях, для чого слід внести зміни до ст. 241 lt;consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D391D2B0C2EF5ACF487617AD6FF9DCA3A12B09B1C3B8377FE25E2958F661C370Ax6Kgt; КПК РФ. Проведення закритого судового розгляду у справах неповнолітніх забезпечує сприятливу психологічну обстановку в суді для всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх обставин справи, сприяє винесенню законного, обгрунтованого і справедливого рішення. Питання про необхідність обмеження принципу гласності судового розгляду у справах неповнолітніх цілком виправданий. Однак слід зауважити, що обмеження публічності судового розгляду по цій категорії кримінальних справ повинно розглядатися як право, але не як обов'язок суду.
Тепер хочу звернути увагу на найбільш спірне питання: чи потрібно знижувати вік кримінальної відповідальності для неповнолітніх? Інформація про зниження віку з'явилася деякий час тому в багатьох ЗМІ і викликала великий суспільний резонанс. Спори між юристами про необхідність зниження віку кримінальної відповідальності до 12 років набирають обертів. З позицією «проти» даного законопроекту виступає Уповноважений при Президентові Російської Федерації з прав дитини П.О. Астахов. Він вважає таку міру надмірною. Так як зниження віку кримінальної відповідальності неприпустимо без створення системи ювенальної юстиції. Потрібно створювати ювенальні суди і організувати обговорення за участю представників громадськості з приводу заходів, які повинні застосовуватися до осіб, які вчинили злочин у такому віці.
Потрібно відзначити, що зниження віку кримінальної відпові...
