я, так як сам Сенат не може перерешіть справа, остаточно їм вирішена.
За ст. 232 Учр. Сіна., всі питання, які можуть бути дозволені на підставі існуючих законів, Сенат вирішує сам собою. Звідси випливає, що компетенція Сенату обмежується тими справами і випадками, на які є точний і ясний закон. Ст. 227 (відповідає 281 ст. II т.) Визначає, що Сенат не приступає до вирішення справ, на які не виявиться точного закону. Звичайно, це загальне правило не стосується сили 12 і 13 ст. у. у. с., 9 і 10 ст. Вуст. гр. суд., воспретив новим судовим звичаями, отже і касаційним департаментам, припиняти рішення судових справ, під приводом неясності, суперечності чи неповноти закону. Воспрещая сенату заповнювати недоліки законодавства, закон разом з тим надав йому право порушення законодавчих питань. Право ініціативи належить йому, однак, у досить обмежених розмірах. Ст. 49 законів основних зрівнює його, неначе, в цьому відношенні з міністерствами. Але в самій установі Сенату ми не знаходимо постанови, що надає йому право ініціативи так повно і ясно, як це зроблено, наприклад, для міністерств 197 ст. їх установи. Закон згадує про ініціативу, наданої сенату:
) з приводу справ, на яких немає точного закону. Про кожному такому випадку, вимагає видання нових, або поповнення або зміни існуючих узаконень raquo ;, сенат, з проектом свого вирішення казусу, представляє справу встановленим порядком на найвищий дозвіл. Це постанова мала своє значення в ті часи, коли законодавство наше розвивалося і поповнювалося казусна, так би мовити, порядком, т. Е. Шляхом примирних рішень окремих випадків, що зводилися потім на ступінь загального правила. Так було при Петрові Великому, Єлизаветі Петрівні, навіть при Катерині II. Але з подальшим розвитком нашого законодавства та законодавчої практики, на порушення законодавчих питань впливають не казуси raquo ;, зустрічаються в адміністративної або судовій практиці, а загальні питання, міркування вищих інтересів. За силою 227 ст., Ініціатива приурочена до таких умов, які навряд чи можуть мати значення в наш час і поряд з широким правом ініціативи, наданої міністрам. Не більше простору в цьому відношенні відкриває і 228 ст., По якій Сенат має право представляти про існуючі законах, в наступних випадках: 1) якщо вони пов'язані з незручностями у виконанні;
) якщо у справах приватним судним, вони суперечать іншим узаконенням;
) якщо вони неясні. Отже, сенату надається клопотати або про скасування закону незручного, або про тлумаченні його, у разі неясності або протиріччя. Зважаючи 227 ст. цю постанову виявляється навіть зайвим. Але воно отримує особливе значення при дослідженні істинного його сенсу. Воно утворилося з 9 п. Установи Сенату 1802 Пункт цей давав сенату право представляти государеві про незручних указах, у випадках, зазначених вище. За характером і змістом 9 п. Має укласти, що в даному випадку мова йде не про ініціативу законів, а про право уявлення про незручності виданих законів, стосовно до праву, наданому головним начальникам губерній 75 ст. Осн. зак. Але в 1803 році іменним Указом Сенату було роз'яснено, що це право Сенату поширюється тільки на закони колишні, не торкаючись знову видаваних або підтверджуваних верховною владою. Постанова указу 1803 увійшло в текст 228 ст. Такі корінні правила, що стосуються ступеня влади, що належить сенату.
Але, крім того, влада Сенату розбивається на наступні чотири групи: а) справи управління, б) справи судові цивільні, в) справи судові кримінальні та г) справи межові. До цих чотирьох групам діяльності Сенату пріноровлена ??діяльність всіх департаментів його, до розгляду якої ми звернемося.
.3 Оскарження рішень Сенату
За загальним правилом, встановленим в 1802 році, на Сенат не могло бути апеляції; але, згідно зі ст. 25-й указу від 8 вересня 1802, «як можуть бути крайнощі, в яких стримати зможе всяке притулок до царя було б відняти позбавлення у стражденного», то скарги допускалися з тим, що «коли скарга виявиться несправедливою, скаржник за подачу оной виданий буде суду ».
Указ 1802 не робив при цьому відмінності між рішеннями департаментів та загальних зборів. Ця відмінність з'явилося в 1810 році, коли утворена при Госуд. раді комісія прохань залишала без поваги всі скарги по судовим справам, вирішеним у загальному сенату зборах.
За Зводу Законів видання 1832 на загальні збори скарги могли бути прийняті у справах про відшукують свободу з поміщицького володіння та у справах, за якими відбудеться особливе повеління.
За Зводу видання 1842 і 1857 років до цих випадків додалися ще справи про відшукання прав дворянського стану і про огорожі прав малолітніх або божевільних. Визначення загальних зборів переносилися за скаргам...
