ти висновок про порівняльну стійкості структури функціональних видатків бюджету.
Таблиця 8: Укрупненная структура видатків бюджету Аркадацький район в 2011-2014 роках (у%)
20142011201220132014ЖКХ6% 11% 9% 7% управленіе10% 10% 9% 12% галузі соціально-культурної сфери83% 79% 82% 80% галузі економіки1% 1% 0% 0%
Тепер розглянемо більш детальну структуру бюджету Аркадацький район, як вона представлена ??в джерелі, в таблиці 9 і на діаграмі 3. Умовно до галузі соціально-культурної сфери були віднесені такі статті бюджету як освіта, культура і мистецтво, ЗМІ, охорона здоров'я і фізична культура, соціальна політика; до галузі економіки - сільське господарство і рибальство, транспорт і зв'язок.
Таблиця 9: Структура видатків бюджету Аркадацький район за 2011-2014 роки (тис. руб.)
20142011201220132014управленіе6991,69201,09497,414114,2с/г та риболовство537,0537,090,5-транспорт, связь0,00,00,0-ЖКХ4099,09617,09891,08522,0образование33562,040955,850604,956995,2культура, іскусство4046,05846,97108,98817,3СМІ30,045,050,00,0здравоохраненіе і фізична культура16492,420433,324695,012064,7соціальная політіка2196,03614,04596,918053,2прочіе расходи0,00,00,00,0ітого витрат (за підрахунками) 67954 , 090250,0106534,6118566,6ітого расходов67954,690292,0106534,6119865,2
З діаграми 3 видно, що в соціально-культурній сфері найбільші витрати займає освіту, вони складають майже половину бюджету, а в 2014 році перевищили її і склали 58% витрат бюджету. До 2013 року 23% бюджету становили витрати на охорону здоров'я і фізичну культуру. У 2013 і 2014 роках витрати за цією статтею витрат були скорочені в 2 рази і склали 10% витрат. За статтею мистецтво і культура можна відзначити монотонний ріст, але він дуже маленький і за п'ять років склав всього 2%. Витрати на ЗМІ протягом років становили настільки незначну цифру, що вона навіть не склала 1% видатків бюджету, і з 2013 року витрати на ЗМІ увійшли до статті культура і мистецтво. Витрати на соціальну політику з 2011 по 2014 були стабільними і не перевищували 4%. У 2013 році спостерігається різкий сачок і витрати визначаються в 15%, а в 2014 році різкий спад: на соціальну політику відведено лише 2% бюджету. У сфері економіки до бюджетів 2011-2013 років були закладені деякі витрати на с/г та рибальство. З 2013 року цієї статті в бюджеті немає. Що стосується транспорту і зв'язку, то протягом п'яти років витрати за цією статтею не були закладені.
З вище сказаного можна виявити деякі тенденції, які більш чітко видні на графіку 2.
Графік 2: Графік видатків бюджету Аркадацький район за 2011-2014 рр.
По-перше , основними витратними статтями, яким приділяється велика увага, є управління, освіта, культура і мистецтво. За даними статтями простежується стабільний монотонний зростання.
По-друге , з 2012 року спостерігається якась стабільність у витратах на ЖКГ, можна навіть спостерігати якусь тенденцію на зниження витрат.
По-третє, спостерігається нестабільна політика в соціальній сфері. Причому спостерігається деяке зростання до 2012 року, різкий стрибок в 2013 році, а потім різке зниження в 2014 роком. Така ж тенденція видна і в сфері охорони здоров'я і фізичної культури - зростання до 2012 року і спад в 2013 і 2014 роках.
По-четверте, дуже незначні витрати припадають на сільське господарство і рибальство, транспорт, зв'язок, засоби масової інформації. Фінансування транспорту взагалі припинилося з 2013 року.
У цілому відносна стабільність структури видатків місцевих бюджетів протягом останніх років свідчить про значну їх зумовленості і про відсутність у муніципалітетів можливостей для маневру і концентрації ресурсів на якомусь напрямі. Такому стану, зокрема, сприяє наявність великої кількості федеральних мандатів raquo ;, тобто витратних повноважень, покладених на муніципалітети відповідно до законів і постановами федерального уряду (у ряді випадків і регіональних урядів).
У цілому аналіз структури видатків місцевих бюджетів свідчить про їх крайней зарегульованості raquo ;. Це є наслідком хронічного дефіциту фінансових ресурсів у муніципалітетів, який, у свою чергу, обумовлений відсутністю адекватних фінансових основ місцевого самоврядування і високим ступенем вертикальної незбалансованості бюджетів на регіональному та місцевому рівнях. Дефіцит фінансових ресурсів бюджету Аркадацький район відображений у таблиці 10.
Таблиця 10: Дефіцит Аркадакского бюджету в 2011-2014 рр.
2 014 год2011 год2012 год2013 год2014 рік Найбільше доходів 67954,690292,0106499,6116827,7 разом витрат 67954,690292,0106534,6119865,2 дефіцит 0,00,0-35,0-3037,5
Аналіз стійкості...
