align="justify"> Здійснення бюджетних операцій через рахунки Казначейства дозволяє забезпечити повний облік і контроль кожного етапу виконання бюджету. Для виконання федерального бюджету в Казначействі відкриваються особові рахунку для кожного головного розпорядника, розпорядника та одержувача коштів бюджету. Федеральне казначейство реєструє всі бюджетні операції в Головній книзі Казначейства і веде зведений реєстр бюджетополучателей.
Виконання бюджетів усіх рівнів здійснюється на основі бюджетного розпису - документа про поквартальний розподіл доходів і витрат бюджету і надходжень із джерел фінансування дефіциту бюджету, що розподіляє бюджетні асигнування між одержувачами бюджетних коштів і складений у відповідності з бюджетною класифікацією РФ.
Наказом Мінфіну РФ від 26.01.2009 Уточ порядок зміни зведеної бюджетного розпису в разі вирішення питання про направлення коштів федерального бюджету на підтримку фінансового ринку, галузей російської економіки, надання міжбюджетних трансфертів бюджету Пенсійного фонду РФ для погашення за рахунок коштів материнського капіталу іпотечних кредитів.
Виконання бюджету по доходах передбачає:
перерахування і зарахування доходів на єдиний рахунок бюджету;
розподіл відповідно до бюджету регулюючих доходів;
повернення надміру сплачених до бюджету сум доходів;
облік доходів бюджету і складання звітності про доходи бюджету.
Бюджети за видатками виконуються в межах фактичної наявності бюджетних коштів на єдиному рахунку бюджету з дотриманням процедур санкціонування та фінансування.
Основні етапи санкціонування: складання та затвердження бюджетного розпису (протягом 17 днів з дня затвердження бюджету), затвердження і доведення повідомлень про бюджетні асигнування до розпорядників та бюджетополучателей, затвердження кошторисів доходів і видатків розпорядникам бюджетних коштів та бюджетним установам, затвердження і доведення повідомлень про ліміти бюджетних зобов'язань до розпорядників та бюджетополучателей, прийняття грошових зобов'язань бюджетополучателями, підтвердження і вивірка виконання грошових зобов'язань. Процедура фінансування полягає у витрачанні бюджетних коштів.
За виконання дохідної частини бюджету відповідають Державна податкова служба і Державний митний комітет (і їхні органи на місцях), які, крім збору податків та інших платежів до бюджету зобов'язані подавати інформацію про виконання бюджетів в Казначейство, а також органи, що розпоряджаються державним (муніципальним) майном.
Якщо в процесі виконання бюджету відбувається зниження обсягу надходжень доходів до бюджету, вводиться режим скорочення витрат (до 5% - рішенням керівника фінансового органу, від 5 до 10% - органу виконавчої влади, понад 10% - законом (рішенням), прийнятою органом законодавчої (представницької) влади. Якщо останній не прийняв рішення про скорочення у встановлений законом термін, виконавчий орган вправі самостійно провести пропорційної скорочення (секвестр) витрат).
Уповноважений виконавчий орган представляє щоквартальні, піврічні та річні звіти про виконання бюджету в представницький, контрольний орган і Казначейство. Річний звіт підлягає затвердженню представницьким органом.
Найважливіше завдання виконання бюджету - забезпечення повного і своєчасного надходження податків та інших доходів в цілому і по кожному джерелу, а також фінансування заходів у сумах і терміни, затверджені бюджетом.
. 5 Складання звітів про виконання бюджетів та їх затвердження
Розгляд та затвердження звіту про виконання бюджетів є однією з форм фінансового контролю, здійснюваного законодавчими (представницькими) органами влади (наступний контроль).
Для контролю за виконанням бюджету ФС РФ утворює орган Рахункову палату (даний орган бере участь також у попередньому контролі - при розгляді і затвердженні проекту федерального бюджету).
Звіт про виконання бюджету готує орган, який виконує бюджет, на підставі звітів головних розпорядників, розпорядників та одержувачів бюджетних коштів. Відповідальним за складання звіту про виконання федерального бюджету є Міністерство фінансів РФ.
Звіт про виконання федерального бюджету представляється у Державну Думу і Рахункову палату Урядом РФ у формі федерального закону не пізніше 1 червня разом зі звітами про виконання позабюджетних фондів і наступними документами і матеріалами:
звітом про витрачання коштів резервних фондів Уряду та Президента РФ;
звітами Міністерства фінансів РФ та інших уповноважених органів про надання та погашення бюджетних позик ...
