джет Спільноти, розмірах вкладу учасниками, її спрямованості і т.д. Проблема у чому була вирішена на спеціальній лютневої зустрічі лідерів країн 1988 р. і з цього періоду ідея створення Єдиного європейського ринку отримала серйозне довіру не тільки політиків, але й підприємців та широкої громадськості Західної Європи. До 1989 дебати про Єдиний ринку перемістилися з області юридичної в область реального втілення накопиченого масиву законів у життя. Таким чином, було покладено початок формуванні порядку денного Маастрихтської зустрічі в 1992 році. У цьому зв'язку заслуговують на увагу два моменти:
1. 1987-1988 рр.-країни Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ) піддали свої відносини з ЄС перегляду, що призвело до переговорів про створення єдиної Європейської економічної зони, в яку б входили держави-члени та ЄАВТ, і ЄЕС.
2. Квітень 1989 - прийнято рішення ЄЕС про заснування Комітету Делора з економічного і валютного союзу, через десять місяців який прийняв трехступеньчатую програму цього Союзу, яка пізніше була схвалена на Мадридській зустрічі ЄЕС.
Такі темпи зближення позицій країн ЄЕС, безумовно, насторожили Японію і США, однак з падінням в 1989 р. Берлінської стіни, приходом нових політиків і нових режимів до влади у Східній Європі, ЄЕС набуває новий вимір, і офіційний Вашингтон змушений був визнати це, в той же час заявляючи про свої особливі відносини до Бонну і Брюсселю (особливі відносини з Великобританією традиційні).
Таким чином, "Договір Союзу", укладений у грудні 1991 року в Маастріхті (Нідерланди), підводив риску під всеохоплюючим перерозподілом цілей і завдань ЄЕС за всі 40 років його існування.
Маастріхстского угоди надавали Союзу наступні важливі функції:
- створення і управління єдиною валютою;
- координація, контроль і (де це буде доречно) посилення єдиної економічної політики, особливо що стосується бюджетних справ;
- підстава і захист Єдиного ринку, заснованого на принципі вільної та справедливої вЂ‹вЂ‹конкуренції;
- підтримка рівності (і де це буде можливо) перерозподіл коштів між багатими і бідними регіонами;
- підтримання законності і правопорядку:
- визнання і розвиток фундаментальних прав окремих громадян;
- управління єдиною зовнішньою політикою, що охоплює всю область закордонних справ і політики безпеки, включаючи формування спільної оборонної політики, що, можливо призведе в майбутньому до спільної оборони колишнього Союзу. br/>
З економічної точки зору найбільш важливими є положення Договору, в яких йдеться про додаткові процедурах, спрямованих на консолідацію Єдиного ринку, зокрема, про створення валютного союзу. Найбільш суттєві елементи цього союзу включають:
- просування до всеохоплюючої валютного союзу більшості країн-членів до початку 1997 роки або ж меншини, що відповідає певними критеріями, до 1999 року;
- визначення критерію вступу у валютний союз з метою безумовного виконання зобов'язань по відношенню до стабільності цін;
- створення європейського центрального банку зі статусом, гарантує його незалежність.
Процес схвалення Маастрихтських угод був нелегкий і суперечливий. Наприклад, у Франції в ході референдуму з Маастріхт багато голосували проти через свого неприйняття єдиного сільськогосподарського курсу ЄС, який був ініційований бюджетним додержанням всередині самого Співтовариства і не мав нічого спільного з самими угодами. Данці висловилися за приєднання до Договору лише на другому референдумі, причому Данія придбала особливий статус, який, зокрема, дозволяє їй не брати участі в загальній політику в галузі забезпечення безпеки та у створенні єдиної валюти; до того ж ЄС визнав право Фарерських островів (датське володіння) не брати участі в угодах. Німецькі й британські законодавці ратифікували угоду в результаті бурхливих дебатів.
Заперечення проти Маастрихтських угод виявили три основні проблеми. По-перше, вони показали складність того, що відбувається інтеграційного процесу. По-друге, роблячи вплив на фінансові ринки, вони продемонстрували прорахунки в політичному курсі, метою якого був фінансово-економічний союз, а також недосконалість європейської фінансової системи. По-третє, оголилося чергове істотну розбіжність між провідними партнерами по спільноті, одночасно є членами сімки індустріально розвинених держав, - тобто між Великобританією, Францією, Німеччиною та Італією.
Але так, чи інакше, Західна Європа зробила суттєвий крок до економічної та політичної інтеграції та в якійсь формі Маастріхт сформував як реальність західноєвропейську конфедерацію, хоча в силу різних причин це поняття не використовується.
Але це реальність, якими б складними не були майбутні дії її учасників - Західна Європа - це конфедеративний співтовариство держав, має і єдиний парламент, і єдиний уряд і неформально - навіть об'єднане громадянство, поряд з національним г...
