д опіку та піклування; надання інформації громадянам про їх соціально-економічні права, та ін
Безперечною перевагою центрів є те, що вони допомагають налагодити різноманітні форми соціальної роботи з урахуванням інтересів і потреб різних категорій населення, в безпосередньому з ними контакті і на найбільш доступному для них територіальному рівні. Визначальне значення набуває принцип сприяння самодопомоги, що означає, що, надаючи допомогу і послуги клієнту, соціальні працівники повинні стимулювати його, реалізувати потенціал власних сил і можливостей, відновлювати свою дієздатність і активне соціальне функціонування, спираючись на власні сили. Це дозволяє не просто надавати соціальні послуги, а здійснювати якісне, особистісно орієнтоване обслуговування клієнтів, заснований на концепції самодопомоги, включенні можливостей особистості клієнта в механізми соціального захисту. [19; с.154]
Досвід роботи прокуратури Тюменської області показує [14; с.3]:
Мільйонні прибутку приносять підприємствам гастарбайтери, але узаконити їхнє перебування бізнесмени не поспішають.
Тюменська область відчуває небачений наплив мігрантів. З початку року кількість зареєстрованих у регіоні громадян ближнього і далекого зарубіжжя, а також осіб без громадянства зросла вдвічі і досягло вже п'яти відсотків населення суб'єкта.
Прокуратура області завершила комплексну перевірку виконання міграційного законодавства. Наглядова служба звернула увагу на небувалу динаміку приросту гастарбайтерів. В цілому по Уральському федеральному округу їх стало більше на 27 відсотків. А на півдні Тюменської області - у п'ять разів. Сьогодні їх в регіоні налічується вже 30 тисяч людей. Потужний наплив навряд чи міг обійтися без серйозних правопорушень як з боку роботодавців, так і з боку гостей, мріють у що б то не стало дістати більш-менш оплачуване місце.
Багато підприємств охоче беруть на роботу невибагливих гастарбайтерів, але часто нехтують їх елементарними правами. Отримав скандального розголосу випадок з вилученням тюменської фірмою "Рембуд-комплекс" паспортів у восьми працівників - громадян Киргизстану. Збережені в сейфі ТОВ посвідчення особи служили, по всій видимості, своєрідною запорукою. Без паспорта, відомо, далеко не підеш. Тим більше що на будівельному об'єкті люди перебували на пташиних правах - без трудових договорів, без офіційного дозволу на роботу.
Скарга на сваволю роботодавця дійшла до Генерального консула Киргизької республіки в Єкатеринбурзі. Він не забарився повідомити про кричущий факт прокурору області. Після втручання останнього гендиректор підприємства повернув документи власникам. До речі, згодом з'ясувалося: ця ж фірма не поспішала укласти договору з ще однією групою іноземців, що використовувалися на будівництві басейну в Ішимі.
Найчастіше приймаюча сторона бере приїжджих на роботу з метою максимально на них заощадити. У Тобольську дорожні робітники жили в приміщенні, придатному лише для зберігання транспорту. Ні води, ні туалету, ні тепла. Їжа готувалася на відкритому вогні. У Тюмені директор одного з коледжів "люб'язно" погодився розмістити прибульців з середньоазіатської країни в гаражі навчального закладу. У Абатське узбеки з готовністю погодилися днювати і ночувати "на об'єкті" - споруджуваної пожежної частини. Не дивно: дозволів на роботу вони не мали і зареєстровані були зовсім за іншою адресою.
Проживання іноземних громадян поза місцями реєстрації, безпосередньо на будівельних об'єктах, в підсобних приміщеннях, наприклад, поряд з теплицями, де вони трудяться, - явище мало не повсюдне, - говорить начальник відділу з дотримання федерального законодавства прокуратури області Ольга Загвязінскій. - На відверті порушення йдуть не тільки комерційні підприємства. Особливу заклопотаність викликають факти протиправного залучення іноземців до будівельних та ремонтним роботам у школах, державних коледжах, лікувальних установах, Будинках культури. Замовниками по цих об'єктах виступають державні та муніципальні установи.
Чим ще грішать роботодавці? Складають - на догоду собі - куці трудові договори. У них відсутні деякі обов'язкові умови, передбачені статтею 57 Трудового кодексу РФ. Чи не знайомлять з наказами про прийом на роботу, де часом вказується зовсім не те число і місяць, коли заробітчанин приступив до виконання своїх обов'язків.
Про забезпечення безпечних умов праці говорити підчас теж не доводиться. Не повідомляють роботодавці податкові органи та міграційну службу про залучення іноземної робочої сили. Або не повідомляють вчасно про вибуття гастарбайтерів. p> Між тим у порівнянні з минулим роком уп'ятеро - з 507 до 98 - скоротилося число роботодавців, отримали дозвіл на використання іноземців. Зараз територіальне управління Федеральної міграційної служби (УФМС) куди жорсткіший до бажаючим роздобути дешеву робочу силу. Анульовано два рішення пр...
