о притягнення іноземних працівників і 1313 дозволів на роботу. При всьому при тому керівники багатьох підприємств намагаються обійти вимоги закону.
Одна дах на сотню
Головний важіль тиску на недбайливих бізнесменів і потурають їм управлінців від влади - Адміністративний кодекс. Якщо судити за кількістю порушених адміністративних справ, УФМС використовує його на всю котушку. За одинадцять місяців - понад 20 тисяч справ. На рахунку УВС області - понад 25 тисяч. Правда, міліція, на відміну від міграційної служби, "зменшила оберти", якщо порівнювати з минулим роком.
Але далеко не всяке адміністративне покарання здатне напоумити. Для когось воно - що слону дробина, якщо не супроводжується серйозними фінансовими санкціями. У ході масштабної прокурорської перевірки накладені такі, наприклад, штрафи. На директора школи - 25 тисяч рублів, двох підприємниць - по 35 тисяч, на солідну фірму - 400 тисяч. Варто нагадати, що з керівників підприємств, нелегально використовують працю іноземців, можуть зажадати виплатити до 800 тисяч рублів штрафу за одного працівника.
Слід також додати, що у справах, порушених самими прокурорами, притягнуто до відповідальності 1825 чоловік. Державною інспекцією праці - 80. На що відбулася днями колегії прокуратури області підкреслено: пора оцінювати ефективність перевірок профільних федеральних служб, управління внутрішніх справ. Головна претензія до ГУВС - нерозторопність і дивна необізнаність багатьох дільничних міліціонерів про мігрантів, які живуть і працюють на підконтрольній території.
Застаріла проблема - слабкий облік за рухом гастарбайтерів. Більшість приїжджих - з країн СНД, з якими у Росії встановлено безвізовий режим. Приблизно 40 відсотків з них має дозвіл на роботу. За рештою встежити складно. Добре б мати єдину комп'ютерну базу, проте про неї поки доводиться тільки мріяти.
Трудові мігранти, щоб не опинитися одного разу в спецприймальнику і не бути висланими з країни, в першу чергу прагнуть отримати реєстрацію. Дехто на цій нагальної потреби, використовуючи прогалини федерального законодавства, будує брудний бізнес. У Торік у Тюмені в двох приватних будинках і однієї упорядкованоїквартирі примудрилися зареєструватися майже 400 іноземців. Всі вони скористалися повідомним принципом про реєстрацію через відділення поштового зв'язку. Власники осель поняття не мали про численні "квартиранта", а співробітники пошти не спромоглися впоратися про згоду господарів мати тимчасових мешканців, правдивості та точності наданих відомостей.
Подібні факти виявляються і в цьому році. На складі однієї з тюменських фірм тулилися двоє таджиків. Як виявилося, зареєстровані вони в селищі Боровському, наймодавця не знають, реєстрував їх якийсь знайомий. У будинку на околиці Тюмені за допомогою поштових сповіщень зареєстровано 82 людини. Про що власник і не підозрював. Керівнику філії пошти Росії, а також кількох його підлеглих внесені прокурорські подання і застереження.
У приватному будові обласного центру, прекрасно відомому правоохоронним органам, десятки іноземних громадян і реєструються, і живуть. Схоже, власник влаштував тут своєрідний платний притулок. Мало того, він відкрив на своє ім'я фірму, і мешканці в ній офіційно працевлаштовані. Судячи з усього, це теж послуга. Адже заробітчанину вкрай важливо вчасно довести контролюючим органам, що він не дармоїд. Як тільки знаходиться справжня оплачувана робота, найманий працівник звільняється.
Йти на порушення іноземців почасти змушує неповороткість чиновників, працівників силових відомств. Нерідко вони затягують терміни розгляду заяв. Наприклад, на видачу дозволів на тимчасове проживання, на отримання виду на проживання. Не так давно начальник УФПС змушений був за результатами службових перевірок залучити п'ятьох своїх співробітників до дисциплінарної відповідальності за тяганину в розгляді клопотань двох мігрантів. УВС Ленінського округу Тюмені знадобилося цілих три місяці для відповіді на запит УФМС про придбання громадянства РФ у спрощеному порядку. У Аромашевском районі ще кілька років тому співробітники паспортно-візової служби видали за мзду цілій групі іноземців паспорти РФ, а старі - радянські - порвали. Нові посвідчення визнані недійсними, вилучені, паспортисти засуджені. Люди ж опинилися без громадянства і поки їм ніхто допомогти не в змозі.
Доцент кафедри соціальної роботи одного з тюменських вузів Ніна Ткачова за замовленням асоціації підприємців Югри організувала масштабні дослідження міграційних процесів. У ході довірчих бесід бізнесмени зізнавалися в тому, що тяганина міграційних служб, тривалість оформлення дозволів на роботу змушують їх ховати мігрантів від правоохоронних органів. Роботодавці пропонують видавати мігрантам весь набір документів при перетині кордону. Тим часом, навіть маючи на руках всі дозволи, при зустрічах з правоохоронцями мігранти прагнуть відкупитися. А співробітники мілі...
