е, і самими популярними. Як наслідок основна маса коштів інвесторів, залучена в операції з цінними паперами, йде не у виробництво, а на фінансування федеральних витрат і обслуговування внутрішнього державного боргу. Тим самим державний кредит починає чинити негативний вплив на економічний розвиток країни. Стрімке збільшення витрат, пов'язаних з обслуговуванням державного боргу, свідчить, що наростання державного боргу РФ стало самовоспроизводящимся процесом. p> Необхідно відзначити, що серед економістів і політиків існує спірне питання з приводу використання державного боргу (дискусії різних економічних шкіл по даного питання представлені в підрозділі 2.4). В даний час велика частина економістів і політиків віддають перевагу використанню внутрішнього державного боргу, що тягне стрімке нарощування його обсягів і зниження обсягів зовнішнього державного боргу. Не представляється важким дати пояснення даному явищу: Росія має бути сильним і незалежним державою на світовій арені. Вважається, що країні значно зручніше вдаватися до внутрішніх запозичень і погашати їх, ніж до зовнішніх запозиченнями. Все це дає незалежність Російської Федерації від інших країн і підвищує її статус. Такої точки зору дотримується О.Кудрін: В«Такий потреби в ресурсах, яка не могла б бути реалізована на внутрішньому ринку, у нас немає, в найближчі три роки зовнішніх запозичень бути не може В». Крім того, О.Кудрін не вважає за доцільне проводити зовнішні запозичення і після 2010 року. В«Поки я і після 2010 року не бачу такої необхідностіВ», - сказав він.
Прихильники використання переважно зовнішнього боргу нечисленні. Вони пояснюють свою точку зору тим, що, вдаючись до частих внутрішнім запозиченням, держава вилучає занадто багато коштів у жителів, тобто не піклуватися про їхній добробут.
У Зараз більшість членів Уряду віддають перевагу першій точці зору. Саме тому в 2006 році Мінфін взяв курс на планомірне заміщення зовнішнього боргу внутрішнім, розплачуючись з іноземними кредиторами.
На 1 Січень 2006 розмір внутрішнього боргу становив 851 121 000 000 руб. внутрішній борг РФ, виражений в цінних державних паперах, на 30 жовтня склав +976367000000 Руб., Збільшившись з початку року на 14,71%, повідомляється в матеріалах департаменту міжнародних фінансових відносин, державного боргу і державних фінансових активів Міністерства фінансів РФ.
Крім цього, необхідно відзначити, що Міністерство фінансів РФ становить плани з погашення внутрішнього боргу. p> 2.3.3 Зовнішній державний борг
У Відповідно до Закону В«Про державні зовнішніх запозиченнях Російської Федерації В»... до них відносяться залучаються з іноземних джерел (іноземних держав, їх юридичних осіб та міжнародних організацій) кредити (позики), по якими виникають державні фінансові зобов'язання РФ як позичальника або гаранта. Державні зовнішні запозичення РФ формують державний зовнішній борг.
Зовнішній борг РФ можна умовно розділити на шість складових:
- Позики міжнародних організацій;
- Реструктуризований борг колишнього СРСР;
- Кредити і позики російських банків;
- Кредити і позики російських підприємств;
- Валютні облігації внутрішньої позики;
- Єврооблігації і субфедеральних зовнішні позики і кредити.
Граничний розмір державних зовнішніх запозичень щорічно затверджується у формі федерального закону. Він, як правило, не перевищує річний обсяг платежів з обслуговування і виплати основної суми державного зовнішнього боргу РФ. На 1996 верхня межа державного зовнішнього боргу РФ встановлено в сумі 124,1 млрд. дол США, а граничний розмір державних зовнішніх запозичень у сумі 9,2 млрд. дол США.
За оцінкою Мінфіну, на початку 1995 р. зовнішній борг РФ склав 119,9 млрд. дол США. Зовнішній борг РФ складається з власне російського боргу і боргів СРСР, успадкованих Росією. Останні складаються з кредитів членів Паризького клубу (40 млрд. дол), Лондонського клубу, що об'єднує приблизно 600 банків (25 млрд. дол + 7 млрд. прострочених відсотків), фірм-постачальників (близько 5 - 7 млрд.), країн, що не входять до Паризького клубу (близько 30 млрд.). Після вступу РФ в члени МВФ і МБРР ці міжнародні інститути також надають кредити РФ. p> Важке фінансове становище РФ визначає складнощі з погашенням зовнішніх боргових зобов'язань. Особливо гострою ситуація була в 1992 р., на який припав пік платежів. Належало виплатити 21 млрд. дол Тому влітку 1992 р. російський Уряд запропонував своїм кредиторам укласти угоду про реструктуризації платежів, тобто переглянути терміни і порядок виплати боргів. У 1993 були реструктуризовані всі платежі за 1992 - 1993 рр.. Потім переговори проводилися щорічно.
Структура державного зовнішнього боргу на сучасному етапі представлена ​​в табл.2.
Таблиця 2 - Структура державного зовнішнього боргу на сучасному етапі
Най...
