а енергоносії;
4) Можливість виникнення зовнішніх факторів, обмежують здатність Російської Федерації здійснювати зовнішні запозичення в обсягах, необхідних для рефінансування боргу.
Висновок
До теперішнього часу в Російській Федерації по суті не створено єдиної, цілісної системи управління державним боргом.
Істотним недоліком управління державним боргом є відсутність законодавчо закріплених цілей державних запозичень. Поза правовим регулювання залишається механізм проведення операції реструктуризації, обміну боргових зобов'язань на інвестиції, а також конверсії та консолідації позик. Практично відсутня узгодженість в політиці управління активними і пасивними боргами.
Існує необхідність законодавчого реформування системи управління державним боргом Російської Федерації та першочергового проведення необхідних заходів, до яких можна віднести:
В· розробку і прийняття Федерального закону про внесення до Бюджетного кодексу Російської Федерації щодо внесення поправок в частині, що стосується питань управління державним боргом;
В· приведення Федерального закону В«Про бюджетну класифікації В»у відповідність до вимог Бюджетного кодексу Російської Федерації в частині, що стосується питань державного боргу;
В· розробку і прийняття федерального закону про державний борг Російської Федерації;
В· розробку та затвердження нормативних документів, регламентують діяльність Зовнішекономбанку в якості агента з обслуговування державного зовнішнього боргу і державних зовнішніх фінансових активів;
В· розробку критеріїв і механізмів оцінки ефективності позикової і боргової політики та ін
З самого початку економічних реформ держава мала стійку схильність витрачати коштів більше, ніж воно в реальності мало в своєму розпорядженні. Спочатку відповідно до звичок недавнього радянського минулого припадали до друкарського верстата. Після В«дефолтуВ» 1998 року, важке фінансове становище країни й неможливість вчасно виконувати свої зобов'язання сприяли нездатності держави виплачувати борги. Подальше зростання основного боргу обумовлювався нездатністю виплачувати як основну суму боргу, так і наростанням боргу вже за відсотками. p> Чим обременительнее накопичений зовнішній борг, тим більшою мірою його обслуговування втягується у взаємодію з функціонуванням всієї національної економіки та її фінансової сфери.
Існує певний характер взаємодії зовнішніх запозичень з відповідними сферами економіки країни. Перш за все, важливий характер небезпеки надмірного зростання зовнішнього боргу з позицій державного бюджету, грошово-кредитної системи, міжнародної кредитоспроможності країни.
У разі обтяжливої вЂ‹вЂ‹зовнішнього боргу істотно зростають труднощі у зміцненні довіри до національної валюти, протидію інфляції, у забезпеченні необхідними валютними резервами і валютної конвертованості. Збільшення в умовах реального тягаря платежів по зовнішнім боргом підтверджується практикою низки країн. Одним з елементів управління зовнішнім боргом країни є розробка програми зовнішніх запозичення.
Обмежувачем розмірів зовнішніх запозичень може служити установка на підтримку в певних межах показників боргової залежності, що використовуються у світовій практиці, в тому числі на основі зіставлення заборгованості і боргових платежів з ВВП і експортом.
Таким чином, можна зробити наступний висновок з ситуації ситуації:
В· поняття і сутність державного зовнішнього боргу тісно переплітаються з бюджетною сферою і кредитними відносинами;
В· більшу частину російського боргу становлять короткострокові запозичення, саме через це протягом останніх 10 років часто виникало питання про реструктуризацію заборгованостей;
В· погашення та обслуговування боргу в даний час приділяється пріоритетне значення;
В· уряд став усвідомлювати проблему майбутніх значних виплат за зовнішнім боргом у найближчі роки. Про це свідчить прописаний у бюджеті механізм створення фінансового резерву, і заяви керівництва країни про дострокове погашення зобов'язань перед кредиторами.
Для створення більш структурованого і планомірного регулювання зовнішнім державним боргом урядом Російської Федерації робитимуться такі дії:
В· створення системи ефективного (минимизирующего сукупні витрати і максимізує скорочення номінального обсягу боргу і прискорення економічного зростання) управління державним боргом;
В· для згладжування платежів в майбутні роки провести випереджаючі погашення частини боргових зобов'язань;
В· необхідність у створенні особливого агентства з управління державним боргом. p> При послідовному проведенні зазначених заходів у протягом майбутнього десятиліття загроза боргової кризи буде усунена, боргова проблема в її нинішньому вигляді перестане існувати, а темпи економічного зростання будуть високими. [7]
В
Список літератури
1. Астапо...
