а функція).
Оптимально побудована податкова система повинна, з одного боку, забезпечувати фінансовими ресурсами потреби держави, а з іншого боку, не тільки не знижувати стимули платника податків до підприємницької діяльності, а й зобов'язувати його до постійного пошуку шляхів підвищення ефективності господарювання. Тому показник податкового навантаження на платника податків є досить серйозним вимірником якості податкової системи країни. Доведено, що при підвищенні податкового навантаження доходи бюджету спочатку починають рости, і досягають максимуму, а потім різко знижуються, тому що або підприємцю не вигідно розвивати виробництво і він знижує обороти, згортає виробництво, або платник податків знаходить законні і незаконні способи піти від сплати податків.
Однак саме розподіл податкового тягаря є, на мою думку, головною проблемою для Росії. Враховуючи, що в основної маси платників податків різко зменшилися доходи, а значить зменшилася база для оподаткування, виникає питання про необхідності компенсувати ці втрати. Для цього необхідно знову ввести прогресивну ставку прибуткового податку. Основні надходження до бюджету повинні приходити від людей з дуже високим рівнем доходів, яких у нашій країні чимало. Для цього, наприклад, можна зробити ставку прибуткового податку 30% для громадян, чий дохід перевищує 5 млн. рублів на рік, 50% для громадян, річний дохід яких перевищує 50 млн. рублів як це роблять в даний час все розвинені країни. Ще однією проблемою, актуальною для Росії, є тіньова економіка. Адже не платять ж податки "тіньовики", а показник ВВП долічується на передбачуваний обсяг виробленого ними продукту. Вилучається частка ВВП розраховується з фактично отриманих бюджетом грошових коштів, а при нинішньої ситуації нараховані та сплачені платежі це не одне і теж. Тому тіньовий бізнес дуже сильно вдаряє по податковій системі і збору податків.
Існування в РФ системи податкових пільг також є причиною недоотримання коштів до бюджету країни. Наявність великої кількості таких пільг, звичайно, виправдано з точки зору економічної політики підтримки окремих галузей виробництва, але середній показник податкового тягаря повинен коригуватися з урахуванням цих умов.
Важливе значення має і та економічне середовище, в якої доводиться здійснювати фінансово-господарську діяльність і платити податки російським платникам податків. Нерозвиненість ринкових відносин, економічна і соціальна нестабільність, недосконалість і постійні зміни податкової системи країни, руйнування економічних зв'язків між підприємствами, безперервний спад виробництва і ряд інших важливих чинників, не впливаючи на абсолютний розмір показника податкового навантаження, щодо збільшують податковий тягар російського платника податків.
Проведене дослідження податкової системи Російської Федерації, теоретичних основ побудови податкових систем і аналіз відповідності структури податкової системи Росії основним принципам і економічним законом формування податкової системи дозволяє сформувати наступні висновки:
В· російська податкова система в цілому відповідає теоретичним принципам і економічним законам побудови податкової системи, однак існують окремі протиріччя, які втім неминучі, але повинні бути зведені до мінімуму;
В· податкова система встановлювана Податковим кодексом Росії стала "якісніше", більш впорядкована, це проявилося, насамперед, у скасуванні діяли раніше нераціональних податків та інших платежів, які мають податковий характер. Принципово збережені тільки основні податки, формують основу російської податкової системи, - податок на додану вартість, акцизи, податок на прибуток організацій, податок з доходів фізичних осіб, ресурсні та деякі інші платежі.
В· проблема зниження податкового тягаря в російській податковій системі в значній мірою пов'язана з розширенням бази оподаткування в результаті залучення в сферу сплати податків тіньового бізнесу, "розчищення" неплатежів в економіці, зміцнення податкової та фінансової дисципліни.
В
Список літератури
1. Конституція Російської Федерації// Інформаційна система "Гарант". p> 2. Податковий кодекс Російської Федерації (частина перша)// Інформаційна система "Гарант". p> 3. Податковий кодекс Російської федерації (частина друга)// Інформаційна система "Гарант". p> 4. Цивільний кодекс Російської Федерації// Інформаційна система "Гарант". p> 5. Федеральний закон "Про основи податкової системи в Російській Федерації" від 27.12.91 р. № 2118-1// Інформаційна система "Гарант". p> 6. Федеральний закон "Про введення в дію частини першої Податкового кодексу Російської Федерації" від 31.07.1998 р. № 147-ФЗ// Інформаційна система "Гарант". p> 7. Федеральний закон "Про внесення змін і доповнень до федерального закону" Про введення в дію частини першої Податкового кодексу Російської Федерації "від 09.07.99 р. № 155-ФЗ.// Інформаційна система "Гарант". p> 8. Бюджетне послання Президента РФ Ф...
