а (вона викладає правило поведінки, а містить відсилання на іншу статтю закону або на інший закон або підзаконний нормативний акт). Санкція - це елемент норми права, що передбачає наслідки для суб'єкта, що реалізує диспозицію. За способом викладу норм права в статтях нормативних актів: а) прямий спосіб викладу в статті нормативно-правового акта викладаються всі три елементи норми права (гіпотеза, диспозиція, санкція). б) відсильний у статтях нормативно-правового акта містяться не всі елементи правової норми, але є відсилання до інших споріднених статей цього ж нормативно-правового акта, де знаходяться відсутні відомості; в) бланкетний у статті нормативно-правового акта встановлюється лише відповідальність за порушення окремих правил. Проте самих правил, які порушені, у ній не міститься і немає прямого відсилання до іншої статті цього ж нормативно-правового акту.
В
28. Нормативний правовий акт: поняття, ознаки, види, межі дії
В
Нормативно-правовий акт - це акт правотворчості, в якому містяться норми права, встановлені державою. Нормативно-правовий акт є основним джерелом права. Він найбільш повно та оперативно відображає мінливі потреби суспільного розвитку, забезпечує необхідну стабільність і ефективність правового регулювання. Ознаки нормативно-правового акту: 1) нормативно-правовий акт створюється в результаті правотворчої діяльності компетентних державних органів або всенародним волевиявленням (референдумом), 2) у нормативно-правовому акті містяться правила загального характеру, що володіють державної обов'язковістю; 3) нормативно-правові акти розраховані на багаторазове застосування; 4) нормативно-правовий акт оформлюється у вигляді офіційного державного документа, який має обов'язкові атрибути; 5) у нормативно-правовому акті норми права групуються по окремих структурних утворень, розділам, главам, статтям.
Види нормативно-правового акта 1. По юридичної силі (це найбільш суттєва ознака їх класифікації): - закони, - підзаконні нормативно-правові акти. 2. За змістом: - цивільні, - кримінальні, - адміністративні. 3. За обсягом і характером дії: - акти загальної дії (вони відхоплюють всю сукупність відносин певного виду на даній території); - акти обмеженої дії (вони поширюються тільки на частину території або на строго певне коло осіб, що знаходяться на даній території); - акти виняткового (надзвичайного) дії (вони розраховані тільки на діяння при настанні виняткових обставин, на які розрахований акт (військових дій, стихійних лих)); 4. По суб'єктам правотворчості: - акти законодавчої влади; - акти виконавчої влади (підзаконні нормативно-правові акти); - акти судової влади (юрисдикційні акти загального характеру). Встановлення меж дії нормативно-правового акту необхідно для правильної реалізації норм права. А. Дія нормативно-правового акта в часі Нормативно-правові акти починають діяти з моменту набрання ними чинності. Нормативно-правові акти вступають в дію 1) з моменту прийняття (підписання), 2) з дня опублікування, 3) з дати, зазначеної в ньому, 4) поетапно, 5) після закінчення певного терміну з моменту опублікування (у РФ закони вступають в чинності після закінчення 10 днів з моменту опублікування, акти Президента та Уряду - через 7 днів); 6) іноді - з моменту отримання адресатом (підзаконні відомчі акти). Нормативно-правовий акт припиняє свою дію: 1) після закінчення строку, на який він був прийнятий, 2) в результаті скасування (прямої або непрямої), 3) в результаті зміни обставин, на які було прийнято акт Б. Дія нормативно-правового акта в просторі Нормативно-правовий акт діє на всій території, на яку поширюються владні повноваження органу, його видав. В. Дія нормативно-правового акта за колом осіб Нормативно-правові акти діють щодо всіх осіб, що проживають на даній території: - громадян держави, - іноземних громадян - осіб без громадянства. Існують також спеціальні нормативно-правові акти, що поширюються тільки на окремі категорії громадян і посадових осіб.
29. Правотворчість, юридична техніка та систематизація законодавства
В
Юридична техніка - це сукупність правил, засобів і прийомів підготовки, прийняття та впорядкування нормативних правових актів з метою забезпечення їх досконалості та підвищення ефективності правового регулювання суспільних відносин.
Рівень розвитку юридичної техніки є одним з показників рівня правової культури суспільства. Використання правил юридичної техніки необхідно для адекватного вираження волі суб'єкта правотворчості, що дозволить одноманітно розуміти і реалізовувати норми права.
Види юридичної техніки:
Правотворческая обладнання (в тому числі законодавча техніка) Це сукупність правил, прийомів, засобі...