оступово стають звичайними доходами бюджету. Знову буде його фактичне перевищення, про що свідчить зростання в 2008 р. Стабілізаційного фонду.
На 2009 р. планувався профіцит федерального бюджету в сумі 278,1 млрд. руб. Передбачено скорочення заборгованості за зовнішніми зобов'язаннями в сумі 344,43 млрд. руб. (11,48 млрд. дол), але при цьому заборгованість за зовнішніми борговими зобов'язаннями зросла на 1,127 млрд. дол (33,82 млрд. руб.). Сальдо за джерелами внутрішнього фінансування дефіциту федерального бюджету передбачалося (з урахуванням погашення боргу в сумі 122 млрд. руб.) на рівні 88,85 млрд. руб., у тому числі за рахунок продажу майна, що перебуває у державній власності - 48,74 млрд. руб. Як видно, внутрішні та зовнішні запозичення використовуються як звичайний джерело доходів федерального бюджету при настільки значному профіцит. [14]
Формування профіциту, не супроводжується його використанням для інвестицій, розвитку науки і освіти, модернізації виробничої інфраструктури та зростання на цій основі ВВП, суперечить офіційному курсом на активізацію економічного зростання. Поки це не враховуватимуть полемізує з главою держави і уряду міністри фінансів і економічного розвитку і торгівлі, реальне економічне зростання проблематичний. Він практично неможливий без збільшення виробництва конкурентоспроможної продукції і послуг, що за визначенням виключається, якщо зростання зв'язується в основному із зростанням видобутку та експорту нафти. Більше того, це обмежує зростання в енергоємних галузях першого підвідділу першого підрозділу суспільного виробництва.
За відношенню до бюджету діє правовий режим (Імунітет), при якому органи судової влади та правоохоронні органи не можуть вилучати і направляти бюджетні кошти на цілі, не передбачені в затвердженому бюджеті, за винятком випадків компенсації збитку бюджетополучателям за рішенням Арбітражного суду. [15]
Завданнями Міністерства фінансів Російської Федерації як учасника бюджетного процесу є складання проекту федерального бюджету Російської Федерації і подання його Уряду РФ, а також складання проектів розподілу федеральних податків і зборів між рівнями бюджетної системи, прогнозу консолідованого бюджету Російської Федерації, розробка пропозицій щодо вдосконалення податкової політики та податкової системи.
Для реалізації основних завдань Міністерство фінансів РФ виконує наступні функції:
- організовує відповідно до законодавства Російської Федерації роботу щодо складання проекту федерального бюджету, бере участь у розробці проектів бюджетів державних федеральних позабюджетних фондів, визначає порядок розподілу федеральних податків і зборів між рівнями бюджетної системи, становить консолідований бюджет Російської Федерації;
- представляє сторону держави в договорах про надання коштів бюджету на поворотній основі і гарантій за рахунок коштів федерального бюджету (якщо ці функції не були передані уповноваженому органу), а ...
