Важливо постійно вивчати досвід парламентів країн Європейського Союзу, які проводять в даний час чергові інституційні реформи: 1) скорочуються процедури проходження законодавчих актів; посилюється демократичний підхід при встановленні принципів виборності членів Європейського парламенту; полегшуються умови прийняття спільного законодавства для членів Європейського парламенту; посилюється контроль парламентів за розподілом ресурсів їх країн при вирішенні бюджетних питань; 2) посилюється захист цивільних прав і підвищується ефективність соціальної політики Європейського Союзу в сфері охорони здоров'я, захисту навколишнього середовища, захисту прав споживачів та боротьби проти шахрайства, 3) зміцнюється зовнішня значимість Союзу, зокрема шляхом наділення його якостями єдиної юридичної особи; Парламенту надано право давати свою згоду на важливі міжнародні угоди; 4) зміцнюється принцип свободи і справедливості в результаті включення в сферу діяльності Спільноти вивчення і вирішення проблем, що стосуються правосуддя і внутрішніх питань у рамках окремої країни; посилюється роль Парламенту в сфері діяльності, що підпадає під міжурядову співпрацю у цій сфері, включаючи діяльність Європолу; 5) об'єднуються і спрощуються договори.
Висновок
Таким чином, можна відзначити наступне:
перше, договір про союз, на мій погляд, сприймається і суспільством, і державним апаратом як якась декларація про наміри, не більше (принаймні, таке відчуття дуже сильно). Викликано це тим, що він не має конституційно-правовий, установчої природи.
друге, досвід зарубіжних країн показав, що реальне об'єднання держав у союз відбувається завжди після референдуму з питання про об'єднання. Тільки пряме волевиявлення народу здатне розворушити неповоротку бюрократичну машину.
І нарешті, з двох попередніх висновків слід головний: чим швидше буде створений проект конституційної основи Союзу (Конституції або Конституційного акту), а потім винесено на голосування, тим більше шансів на те, що реальне об'єднання все-таки відбудеться. А шанси ці з кожним роком зменшуються.
Минуле десятиліття показало, що розвиток співробітництва в рамках Союзу все більше відображає дві загальні тенденції: розширення участі держав - членів Співдружності в різних міждержавних об'єднаннях і прагнення захистити національні інтереси. Суперечливість цих тенденцій надає процесу розвитку тривалий і складний характер. Використання конституційних механізмів членами Співдружності дозволить ефективніше вирішувати багато регіональні і глобальні проблеми.
Список використаної літератури
1. Конституція РФ. Прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р. (з ізм. Від 25.07.2003)// Російська газета від 25.12.1993 № 237, СЗ РФ від 28.07.2003, № 30, ст. 3051. p> 2. Договір між РФ і Республікою Білорусь від 08.12.1999 В«Про створення Союзної ДержавиВ»// СЗ РФ ...
