і соціальні витрати. Приклади показують: праві ті дослідники, які не вважають, що між темпами зростання і часткою державних витрат у ВВП існує жорстка, однозначна залежність. Насправді тут спостерігається В«віяло можливостейВ», що залежить від безлічі конкретних обставин.
Ці висновки про співвідношення рівня державних витрат і темпів економічного зростання мають важливе значення для реалістичного розуміння тієї моделі зростання, яка більш прийнятна для Росії - з її проблемами бідності і вкрай нерівномірного розподілу доходів на нинішній стадії розвитку. Економічне зростання не може бути самоціллю. Він необхідний для підвищення якості життя та розвитку самої людини чи інакше - для подолання бідності та катастрофічного нерівності в розподілі доходів (навіть ціною деякого уповільнення намічуваних показників росту). Такий зростання забезпечить зрештою збалансованість розвитку країни, довгострокові умови для соціально-економічної стабільності та посилення людського потенціалу.
В В
3 Проблема справедливості і розподіл доходів у трансформованому Росії
В
Після глибокої кризи, викликаного розпадом Радянського Союзу і перебудовою економіки на ринковій основі, Росія нарешті вступила в період зростання. За п'ять років, з 1999 по 2003 рік, її валовий внутрішній продукт (ВВП) збільшився на 35,7%, середньорічний темп росту склав 6,3%, приблизно такий же склався і в 2004 році (зауважимо, що протягом 2001-2003 років він перевищував 7% на рік). Проте почався ріст поки істотно не підвищив рівень життя основної маси населення Додаток 1, таблиця 1
Всесвітній банк (СБ) 22 Вересень 2004 представив свій В«Доповідь з оцінки бідностіВ» в Росії. За його оцінками, за період з 1997 по 1999 бідність в Росії зросла з 24,1% населення (35,3 млн чоловік) до 41,5% (60,5 млн). Потім, з 1999 по 2002, Росії вдалося скоротити бідність більш ніж удвічі - До 19,6%. Безробіття за цей час скоротилася з 13,2 до 8,2% працездатного населення, а середня зарплата зросла на 15%.
Бідні в Росії - це найчастіше працездатні жителі сіл і маленьких міст, які мають дітей. Дуже висока частка проживають нижче офіційної риси бідності серед працівників освіти, культури та охорони здоров'я.
При цьому експерти СБ і російські статистики використовують різні методики визначення рівня бідності. Російські фахівці оцінюють частку бідного населення за щомісячним доходам. Наприклад, в II кварталі 2004 року офіційний прожитковий мінімум склав 2363 руб. на місяць на людину, а доходи нижче цього рівня мали 29,8 млн осіб - 20,8% населення.
Світовий банк вважає цю методику НЕ зовсім коректною і пропонує оцінювати бідність не по рівню доходів (про яких люди не завжди кажуть правду), а за рівнем споживання. Тому в 2002 році від бідності страждало, за оцінкою СБ, 19,6% російського населення, а по оцінкою російського уряду - 25%.
За даними СБ, лише 8% транспортних субсидій дістається 20% найбідніш...
