агу жити на державні допомоги, а не на доходи, що обкладаються податками, і т. д. Іншим сигналом може бути поява хронічних бюджетних дефіцитів, за допомогою яких уряди намагаються вирішувати свої проблеми, не вдаючись до збільшення податкового тягаря. Але тоді розвивається інфляція.
Проблемою стає і колосальне збільшення бюрократичного апарату. Ускладнення органів управління породжує корупцію, адміністрування, втрату ефективних зворотних зв'язків з економічними і соціальними процесами. Прийняття і виконання рішень стають уповільненими і розтягнутими. Довгостроковий аналіз статистичних даних, що характеризують співвідношення між часткою державних витрат і темпами зростання (і по окремих країнах, і з великого країн світу), показує: у міру збільшення державних витрат темпи зростання ВВП в кінцевому рахунку стають нижче.
Однак чи існує між цими показниками якась жорстка кількісна залежність, яку можна виразити цілком певними величинами і які, на думку деяких експертів, навіть могли б служити орієнтиром для політики держави? Такий однозначної Залежно насправді немає: занадто багато інших моментів - і економічних і соціальних - опосередковують цей зв'язок.
Протягом 50-х і 60-х років частка державних витрат збільшувалася, ріс і валовий внутрішній продукт - ВВП. Збільшення державних витрат, мабуть, не тільки не заважало, але і служило одним із сильних стимулів до високих темпів розвитку. Більше того, самі високі темпи зростання створювали матеріальну основу для збільшення бюджетних витрат держави. Особливо швидко, як ми бачили вище, збільшувалися в цей період і соціальні витрати.
Перелом настав у 70-х роках минулого століття, коли цілий ряд несприятливих обставин (особливо нафтової криза 1973-1974 років) викликав уповільнення економічного зростання всіх країн. Звичайно, не можна говорити, що це пов'язано лише з державними витратами, які досягли свого "стелі". І проте їх величина перетворилася на ділі в одну з причин уповільнення економічного розвитку.
Подальше зростання державних витрат зусиллями урядів вдалося призупинити. Вже третє десятиліття цей "Стелю" залишається вельми високим, і поєднується він з досить помірними темпами економічного зростання. Як видається, для розвинених країн складається модель зростання, відповідна постіндустріальної стадії розвитку, коли стабільно-висока частка державних витрат (35-50% ВВП) сусідить з досить помірними темпами зростання - близько 2-3% на рік.
А як виглядали співвідношення між величиною державних витрат і темпами економічного зростання в постсоціалістичних країнах Східної та Центральної Європи? Візьмемо приклад Чехії, Угорщини та Польщі. Треба сказати, що "перехідний" криза в цих країнах не був настільки глибоким і тривалим, як у Росії. Вже починаючи з 1992-1994 років там почалося зростання економіки.
Знижувати частку державних витрат для переходу до зростання не довелося. Се означає, що не знизилися ...
