т.д. Про заходи держави по захист конкуренції вже сказано. p> У стабільних державах уряду розробляють і здійснюють програми соціального забезпечення, встановлюють мінімальні розміри заробітної плати, допомоги по безробіттю, фіксують ціни в метою підвищення доходів певних груп населення, встановлюють диференційовані ставки податків на особисті доходи населення. Таким чином, уряду регулюють розподіл доходів шляхом прямого втручання в функціонування ринку і побічно за допомогою системи податків та інших платежів. Через механізм оподаткування та державних витрат по соціальному забезпеченню все більша частка національного доходу переводиться від відносно багатих до відносно бідним.
Четверта функція пов'язана з коригуванням розподілу ресурсів з метою зміни структури національного продукту. Твердження, що одним з достоїнств конкурентної ринкової системи є забезпечення ефективного розподілу ресурсів на виробництво товарів і послуг, справедливо при одному важливому допущенні: усі вигоди і витрати, пов'язані з виробництвом і споживанням кожного продукту, знаходять повне відображення в кривих ринкового попиту і пропозиції. p> Тим часом, при виробництві та споживанні товарів і послуг можуть виникати побічні ефекти, а вигоди або витрати таких ефектів переміщатися до третіх сторін, які не мають прямого відношення ні до виробництву, ні до споживання даного товару або послуг. Найчастіше такий "Третьою стороною" виступає саме населення. Коли хімічне підприємство або металургійний комбінат забруднюють своїми відходами водойми і атмосферу, то частина витрат перекладається на населення, якому вони ніяк не компенсуються. З метою запобігання або зменшення шкідливого впливу на навколишнє середовище уряду приймають законодавства, які зобов'язують потенційних забруднювачів нести витрати по знешкодженню промислових відходів. Уряд може ввести особливий податок, який дорівнює або дуже близький до витрат переливу на одиницю продукції. p> Коригування може проводитися в бік збільшення попиту або пропозиції. Так, у США програма продовольчих талонів призначена для поліпшення раціону харчування сімей з низькими доходами. Сенс цієї програми зводиться до того, що поліпшення харчування допоможе дітям з бідних сімей краще вчитися в школах, а низькооплачуваним дорослим краще виконувати свою роботу. Більш продуктивна праця учасників економічного процесу несе за собою вигоди для всього суспільства. Протилежний підхід реалізується на стороні ринкової пропозиції, коли уряд субсидує виробників (безоплатні кредити, субсидії на освіту, охорону здоров'я і т.д.).
Дії уряду щодо забезпечення раціонального розподілу і використання ресурсів реалізується через податкову політику. Обкладення підприємств і населення податками залежно від ставок податків може в одних випадках вимикати частину їхніх доходів і скорочувати свої інвестиційні та споживчі витрати, а в інших - збільшувати їх. Тим самим податки вивільняють ресурси із приватного сектора або створ...
