аткування, прийнята законодавством, - це практичний інструмент перерозподілу доходів потенційних платників податків, отже, саме чинна система оподаткування дає уявлення про повноту використання властивих оподаткуванню функцій, тобто про роль податкової системи. Ця роль залежить від об'єктивних і суб'єктивних факторів, що відображено на рис. 4. br/>
2.2. Функції системи оподаткування.
Положення про функції системи оподаткування до теперішнього часу становлять предмет наукових дискусій. В економічній літературі наводяться найрізноманітніші трактування податкових функцій. Здавалося б, яке відношення має теоретичне осмислення функціонального призначення системи оподаткування для практики? Чи не все одно, якими будуть функції, головне - наповнити скарбницю держави. Еволюція оподаткування дає на це питання чітку відповідь - від орієнтації на ту чи іншу функціональну сторону процесу або явища залежить економічний становище країни, стан бізнесу і рівень добробуту окремих громадян. Якщо прийнята в законі система оподаткування не зорієнтована на реалізацію внутрішнього потенціалу економічної категорії В«оподаткуванняВ», то в кінцевому результаті роль такої системи виявиться негативною, незважаючи на всі репресивні заходи податкових адміністрацій щодо забезпечення доходів бюджету країни.
Базову основу функціонального прояви системи оподаткування складають функції фінансів як загальної економічної категорії розподілу. Загальновизнаними є дві функції: розподільна і контрольна. В рамках кожної з них формується особлива функціональна спеціалізація податкових відносин. Це становить відправну методологічну основу для формулювання податкових функцій. Функції системи оподаткування - це, перш за все теоретичне припущення про те, що в даних функціях проявиться суспільне призначення податку як такого: забезпечувати доходи держави без шкоди розвитку бізнесу.
Однак теоретичне визначення функцій ще не означає, що саме в заданому ними напрямку буде діяти прийнята в законі податкова система. Функціональну ємність системи оподаткування, прийнятої в законі конкретної країни, задає не тільки наука, але й практика.
У числі податкових функцій вчені зазвичай називають: фіскальну, економічну, перераспределительную, контрольну, стимулюючу, регулюючу. Ці функції приводять як у повному, вищеназваному переліку, так і в компонуванні окремих з них. З числа податкових функцій відразу ж слід виключити економічну функцію. Оподаткування - економічна категорія сама по собі. Форми її практичного використання (види податків і умови їх дії) розкриваються в економічної (фінансової) сфері, її роль також визначається економічними параметрами. Кінцеві цілі оподаткування - забезпечити соціально-економічні функції держави не на шкоду корпоративним і особистим економічним інтересам. Отже, наділення податку економічною функцією є проста тавтологія його внутрішньої суті. У цьому немає ніякої необхідності і наукового сен...
