су. p> Аналізу змістовності трактувань функцій системи оподаткування може сприяти розгляд позицій російських вчених, які постійно звертаються до дослідженням теоретичних і практичних проблем оподаткування. У підручнику В«Податки та оподаткування в РосіїВ» (М.: Финстатинформ, 1996) автор Л.П.Окунева дає чітке трактування податкових функцій: фіскальної та розподільчої. Неоднозначною порівняно з названими функціями є позиція Д.Г. Чорниця. Наводячи розлогу цитату з роботи цього вченого, представляємо можливість читачам самим оцінити його точку зору на функції, як він пише, податку. В«
Функції податку - це прояв його сутності в дії, спосіб вираження його властивостей. Функція показує, яким чином реалізується суспільне призначення даної економічної категорії як інструмента вартісного розподілу і перерозподілу доходів. Звідси виникає головна
розподільна функція податків, що виражає їх сутність як особливого централізованого (фіскального) інструменту розподільних відносин.
допомогою фіскальної функції реалізується головне суспільне призначення податків - формування фінансових ресурсів держави, акумульованих у бюджетній системі і позабюджетних фондах і необхідних для здійснення власних функцій (оборонних, соціальних, природоохоронних та ін.) Формування доходів державного бюджету на основі стабільного і централізованого стягування податків перетворює сама держава в найбільшого економічного суб'єкта.
Інша функція податків як економічної категорії полягає в тому, що з'являється можливість кількісного відображення податкових надходжень і їхнього зіставлення з потребами держави у фінансових ресурсах. Завдяки контрольної функції оцінюється ефективність податкового механізму, забезпечується контроль за рухом фінансових ресурсів, виявляється необхідність внесення змін у податкову систему і бюджетну політику. Контрольна функція податково-фінансових відносин виявляється лише в умовах дії розподільчої функції. Таким чином, обидві функції в органічній єдності визначають ефективність податково-фінансових відносин і бюджетної політики.
Здійснення контрольної функції податків, її повнота і глибина певною мірою від податкової дисципліни. Суть її в тому, щоб платники податків (юридичні та фізичні особи) своєчасно і в повному обсязі сплачували встановлені законодавством податки.
Розподільна функція податків володіє поруч властивостей, що характеризують багатогранність її ролі у відтворювальному процесі. Це, перш за все те, що спочатку розподільна функція податків носила чисто фіскальний характер. Але з тих пір, як держава порахувала необхідним активно брати участь в організації господарського життя, в країні з'явилося регулює властивість , яке здійснюється через податковий механізм. У податковому регулюванні стимулююча подфункция, а також подфункция відтворювального призначення В».
Функціональне призначення системи оподаткування в цілому повинно поширюватися на всі його ...
