розвиток націй і народностей означає також розвиток національних мов. Проте російський федералізм - це не тільки форма розв'язання національного питання в багатонаціональній республіці, а й форма демократизації управління державою. Федералізм має істотні переваги в цьому відношенні перед унітарною державою. Децентралізація державної влади і розподіл її по регіонах є важливою гарантією демократизму в управлінні державою. Центральна влада в цих умовах позбавляється монополії на владу і тому не може спожити її довільно, вона повсюдно зустрічається зі В«заборонами і противагамиВ». У цих умов відкривається більше можливостей для влаштування управління на місцях в відповідно до їх інтересами, а інтереси одного регіону не приносяться в жертву іншим. В результаті утворюються численні центри інтересів, характеризуються своїми особливостями, і замість однаковості, встановленого центром, забезпечується єдність у розмаїтті, що і складає вищу мету суспільного розвитку.
Базована на принципі федералізму децентралізація державної влади забезпечується розмежуванням предметів ведення і повноважень між Російською Федерацією, складовими її республіками, краями, областями, містами федерального значення, автономної областю, автономними округами і місцевим самоврядуванням. Відповідно до принципу федералізму основи правового статусу республік, країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів встановлюються і гарантуються Конституцією Російської Федерації. Конституції республік, статути країв, областей, міст федерального значення, автономної області і автономних округів не можуть суперечити Конституції Російської Федерації. Повноваження державної влади, не віднесені Конституцією Російської федерації до ведення Російської Федерації або до спільного ведення Російської Федерації і республік, країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів, здійснюються республіками, краями, областями, містами федерального значення, автономної областю, автономними округами самостійно в Відповідно до Конституції Російської Федерації.
Федеративний устрій Російської Федерації грунтується на низці принципів, обумовлених її демократичної сутністю. Ці принципи є вихідними началами територіального устрою не тільки самої федерації, але і її суб'єктів. До них згідно з Конституцією Російської Федерації (Ст. 5) відносяться державна цілісність Російської Федерації; єдність системи державної влади; розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації; рівноправність і самовизначення народів в Російській Федерації; рівноправність суб'єктів Російської Федерації у відносинах з федеральними органами державної влади.
1. Державна цілісність Російської Федерації. Російська Федерація є з'єднанням ряду держав, державно-територіальних і національно-державних утворень, створеним для досягн...
