етапі потребують постійної коригуванню. Урядом в 1997 році прийнята Концепція реформування системи пенсійного забезпечення.
З урахуванням усього вищевикладеного в республіці було прийнято рішення про необхідність реформування нинішньої системи пенсійного забезпечення.
Найважливішими вимогами реформування пенсійної системи в республіці є:
створення міцної фінансової основи пенсійного забезпечення;
зрозумілість проведених перетворень;
забезпечення добробуту всіх осіб, яких вона зачіпає.
У країні спостерігається досить низький рівень пенсій і брак грошей у пенсійному фонді, а й завтрашній день поки не обіцяє чогось оптимістичного. Пенсійний прес буде збільшуватися на тих, хто платить податки, а реального важеля збільшення виплат літнім людям поки немає. Для цього міністерство і розробило нову Концепцію пенсійного забезпечення, в основу якої закладено принцип солідарності поколінь, і яка, за словами міністра, вже схожа на революцію в сфері соцзахисту [10, c.9].
Дана концепція передбачає необхідність формування трирівневої пенсійної системи, що включає: соціальні пенсії, трудові (страхові), які стануть основою пенсійної системи, додаткові недержавні пенсії.
Основними цілями реформи системи пенсійного забезпечення визначені:
адаптація системи пенсійного забезпечення до змінних економічних умов і забезпечення її фінансової стабільності і стійкості на основі розвитку державного і недержавного пенсійного страхування та бюджетного фінансування;
послідовне зміцнення і розвиток у пенсійній системі принципів, за допомогою яких виключаються небудь переваги для окремих шарів або груп за рахунок інших;
раціоналізація і оптимізація умов і норм пенсійного забезпечення на основі перерозподілу і поліпшення використання наявних коштів;
введення механізмів, стимулюючих "заробляння" пенсії і забезпечують гарантії її отримання;
збереження прав, придбаних по чинній пенсійній системі.
Для досягнення цілей пенсійної реформи необхідне рішення ряду непростих завдань, а саме:
визначити коло осіб, які мають право на трудову пенсію (тобто тих осіб, якими або за яких сплачувалися страхові внески);
встановити фактичний вік виходу на пенсію (тут передбачається поступове підвищення пенсійного віку, а також стимулювання більш пізнього звернення за призначенням пенсії після придбання на неї права);
впорядкувати систему дострокового пенсійного забезпечення, в тому числі і за умовами праці;
скорегувати підходи до виплаті пенсій в період роботи;
виробити критерії визначення розмірів пенсій та механізм їх обчислення, наближені до вимог, випливають з принципів соціального страхування;
ввести страхові механізми здійснення процесу пенсійного забезпечення.
Нова система пенсійного забезпечення буде включати в себе не тільки зміну умов і норм пенсійного забезпечення, а й страховий механізм його здійсненн...
