ня зазначених банків наприкінці 2008 р. послужив в основному різкий відтік коштів фізичних і в деяких випадках юридичних осіб, викликаний як панічними настроями, пов'язаними зі світовою фінансовою кризою, так і недобросовісною конкуренцією, агресивно виявилася у той період на банківському ринку ряду регіонів. Але під багатьох випадках глибинні причини В«предбанкрутногоВ» стану полягали в низькій якості активів банків [10].
Як показує аналіз, проведений Агентством, у період зростання економіки власники банків часто направляли кошти банків на реалізацію власних високоризикованих проектів, а виконання обов'язкових нормативів діяльності банків була через застосування схем кредитування підставних компаній. Таким чином, позичальниками були організації, які не ведуть господарську діяльність і, як наслідок, не мають коштів для повернення кредитів.
Згідно Закону одним із завдань державної політики у банківській сфері стала підтримка стабільності банківської системи шляхом збереження соціально та економічно значущих банків як господарюючих суб'єктів. Друга, але не менш важливе завдання - захист інтересів вкладників і інших кредиторів банків. Загальний борг банків, переданих Агентству, перед їх кредиторами перевищував 450 млрд. руб., з яких більше 100 млрд. руб. становила заборгованість перед вкладниками.
Для вирішення цих завдань Законом було передбачено два основних механізму: фінансове оздоровлення банків і передача зобов'язань та активів на еквівалентну суму з проблемного в здоровий банк.
Треба підкреслити, що це не перший досвід нашої держави по підтримці стабільності банківської системи. Схожі функції виконувало Агентство з реструктуризації кредитних організацій - АРКО. Усе найкраще в його роботі Агентство по страхуванню внесків і Банк Росії постаралися використовувати. Але є й істотні відмінності. Модель реструктуризації В«зразка 98-го рокуВ» грунтувалася на передачі проблемного банку під повний контроль державному агентству. Надалі вже під цим В«державним парасолькоюВ» проводилися всі етапи відновлення стабільної роботи банку.
У нинішній ситуації Закон націлює Агентство на рішення схожих завдань, але вже з пріоритетним використанням ринкових механізмів. Основний метод санації сьогодні - залучення приватного інвестора, який входить в капітал банку і починає керувати ним. Агентством виявляється інвестору фінансова допомога на умовах платності і зворотності. Зараз з використанням цього методу здійснюється санація переважної більшості банків [11].
Залежно від перспектив реалізації заходів з попередження банкрутства і використовуваних механізмів фінансового оздоровлення Сануються банки можна розділити на дві групи.
До першої групи (15 банків) належать банки, здатні зберегти своє положення в банківській системі, у яких найчастіше є зацікавлені інвестори, готові вкласти необхідні кошти для їх фінансового оздоровлення. Попередження банкрутства банків в такій формі н...
