оекономічною діяльністю. При цьому треба розділяти внутрішнє валютне регулювання і державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності, та валютний контроль і державний контроль за зовнішньоекономічною діяльністю, так як це різні за своєю правовою природою сфери. Необхідно розділити державні органи, що займаються валютним контролем, і державні органи, що займаються контролем за зовнішньоекономічною діяльністю.
Необхідно прибрати бар'єри у зовнішньоекономічній діяльності; законодавчо встановити, що внутрішнє валютне регулювання та пов'язані з ним обмеження обороту валютних цінностей в Російській Федерації не поширюються на зовнішньоекономічну діяльність. Органи валютного контролю не повинні втручатися в зовнішньоекономічну діяльність. Експорт та імпорт з термінами розрахунків не більше 180 днів має здійснюватися вільно. Експортери та імпортери повинні лише надавати статистичну інформацію органам державного контролю за зовнішньоекономічною діяльністю, які здійснюють лише подальший контроль за такими експортними та імпортними операціями. Експорт та імпорт зі термінами розрахунків понад 180 днів повинен підлягати попередньому ліцензуванню з боку держави. Ліцензії повинні видаватися протягом 7 днів. При цьому порядок отримання ліцензії повинен бути визначений законом про державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності та містити вичерпний перелік підстав для відмови у видачі ліцензії. Серед цих підстав не повинно бути таких як у зв'язку з недоцільністю і тому подібних. Відмова у видачі ліцензії можна оскаржити в суді. У разі якщо суд визнає відмову у видачі ліцензії незаконним, ліцензує орган видає дозвіл, не маючи права на оскарження цього судового рішення. Весь бартер у зовнішньоекономічній діяльності має підлягати попередньою ліцензуванню. Процедура видачі ліцензії в даному випадку може бути визначена підзаконним актом.
Операції по транскордонному руху капіталу також повинні здійснюватися вільно лише з обов'язком з надання статистичної інформації. Що стосується "Боротьби з витоком капіталу", то вона може здійснюватися не тільки адміністративними або заборонними заходами. Так можна ввести п'ятивідсотковий податок на експорт капіталу. Природно, експортом капіталу не є вивезення готівкової іноземної валюти громадянами, неторгові перекази, міжнародні перекази, пов'язані з зовнішньоторговельної діяльністю тощо. Цей податок повинен сплачуватися через банки та інші кредитні установи одночасно з здійсненням міжнародного грошового переказу, пов'язаного з експортом капіталу з Російської Федерації. За порушення обмежень, пов'язаних з зовнішньоекономічною діяльністю, повинна бути введена кримінальна відповідальність у розділі "Економічні злочини".
Вищеперелічені заходи щодо зміни системи валютного регулювання і валютного контролю відповідають загальновизнаною світовою практиці. Вони необхідні для стимулювання економічного розвитку Російської Федерації. Вважаємо, що необхідно як...
