ядок здійснення готівкового та безготівкового грошового обігу, форми безготівкових розрахунків, курс національної валюти, порядок її обміну на іноземну валюту [22].
В економічній літературі існує думка, згідно з яким під платіжною системою розуміється сукупність юридичних, організаційних, економічних, технологічних, технічних і інформаційних засобів, що забезпечують проведення розрахунків і платежів між учасниками платіжної системи [23].
На нашу думку, найбільш вдалим може бути визнано визначення, дане В.М. Усоскіна, так як воно в більшій мірі відповідає системному підходу у визначенні платіжної системи. Зазначений автор розглядає платіжну систему як сукупність інструментів і методів, застосовуваних для переказу грошей, здійснення розрахунків та врегулювання боргових зобов'язань між учасниками економічного обороту.
Слід зазначити, що російське законодавство не використовує і не розкриває категорію "платіжна система ". Термін "платіжна система" згадується виключно у Федеральному законі від 10.07.2002 N 86-ФЗ "Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії) "<1> (далі - Закон про Банк Росії) і в деяких нормативних актах Банку Росії.
Згідно ст. 3 Закону про Банк Росії однією з цілей діяльності Банку Росії є забезпечення ефективного та безперебійного функціонування платіжної системи.
Поняття платіжної системи Росії розкривається у Стратегії розвитку платіжної системи Росії, затвердженої Радою директорів Банку Росії 01.04.1996. Згідно з цим документом платіжна система Росії складається з системи закладів, набору інструментів і процедур, використовуваних для передачі грошових коштів між фізичними та юридичними особами з метою виконання виникають у них щодня платіжних зобов'язань.
Банк Росії, реалізуючи свою роль каталізатора платіжної системи, виступив ініціатором формування нової моделі нормативного регулювання безготівкових розрахунків, яка включає введення в чинне законодавство визначення платіжної системи як сукупності організацій, відносини між якими регулюються єдиними правилами (правилами платіжної системи), що розробляються організацією, відповідальною за організацію і функціонування платіжної системи (оператором платіжної системи), де банк (Розрахунковий банк) здійснює переказ грошових коштів по коррахунках кредитних організацій (учасників платіжної системи) на підставі розрахункових документів, у щодо яких процедури прийому розпоряджень (кліринг) можуть виконуватися розрахунковим банком або залученої ним організацією (клірингової організацією.
Визначенню платіжної системи та її структурі велика увага приділяється в документах міжнародних фінансових організацій. Платіжна система в цих документах розглядається:
по-перше, як набір інструментів, процедур і правил переказу коштів між учасниками системи. Платіжна система звичайно базується на угоді між учасниками системи та її оператором, а переказ коштів здійснюється з використанням узгодженої технічної ...